№ 2а-108/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Омутинское 20 марта 2023 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.

при помощнике судьи Сапуновой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 10 по Тюменской области (далее МИФНС России № 10 по Тюменской области) обратилась в суд с указанным иском к ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете по месту жительства в МИФНС России № 10 по Тюменской области. В соответствии с п.1 ст. 23, п.1 ст. 44, п.1 ст. 45 НК РФ уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок – обязанность налогоплательщика, которая прекращается только при наличии установленных налоговым законодательством оснований. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя ФИО1 в ЕГРП внесены записи в государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 01.08.2014 года по настоящее время, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 01.08.2014 года по 07.06.2021 год; в органах ГИБДД зарегистрированы имя налогоплательщика: легковой автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, легковой автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. Налогоплательщику был начислен налог на земельный участок за 2019 год в размере 9 рублей 00 копеек, транспортный налог физических лиц за 2020 год в размере 9250 рублей 00 копеек, земельный налог за 2020 год в размере 9 рублей 00 копеек, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 74 рубля, сделан перерасчет налога на имущество физических лиц 67 рублей 00 копеек. В связи с чем, ФИО1 было направлено налоговое уведомление. В установленные сроки ФИО1 не уплатила обязательные платежи, с вязи с чем, были начислены пени за 2020 года по транспортному налогу в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 13 рублей 88 копеек, пени за 2020 год на земельный налог в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 0 рублей 01 копейка, пени за 2019 год на имущество физических лиц в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 0 рублей 10 копеек, пени за 2020 год на имущество физических лиц в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 0 рублей 11 копеек.

В связи с чем, ФИО1 также были направлены налоговые уведомления.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил указанные требования налогового органа.

06.06.2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Омутинского судебного района Тюменской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

В связи с изложенными обстоятельствами Межрайонная ИФНС России № 10 по Тюменской области просит суд восстановить пропущенный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, взыскать с ФИО1 недоимку по налогам в размере 9423 рубля 10 копеек, в том числе: налог на земельный участок за 2019 год в размере 9 рублей 00 копеек, транспортный налог физических лиц за 2020 год в размере 9250 рублей 00 копеек, земельный налог за 2020 год в размере 9 рублей 00 копеек, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 74 рубля, перерасчет налога на имущество физических лиц 67 рублей 00 копеек, пени за 2020 года по транспортному налогу в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 13 рублей 88 копеек, пени за 2020 год на земельный налог в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 0 рублей 01 копейка, пени за 2019 год на имущество физических лиц в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 0 рублей 10 копеек, пени за 2020 год на имущество физических лиц в период с 02.12.2021 года по 07.12.2021 года в размере 0 рублей 11 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении изложили ходатайство рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд признает явку сторон не обязательной и рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1, в собственности последней имеется следующее имущество: автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации права собственности 08.07.2017 года; земельный участок с адресным описанием <адрес> в <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности 01.08.2014 года; земельный участок с адресным описанием: <адрес> Тюменской области, кадастровый №, дата регистрации права 12.11.2021 год.

01.09.2020 года налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц на общую сумму 12 482,00 рублей за 2019 год.

В связи с невыполнением обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, ФИО1 было направлено требование об уплате налога № по состоянию на 08.12.2020 года, в котором был установлен срок уплаты налога до 14.01.2021 года.

01.09.2021 года налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц на общую сумму 9 400,00 рублей за 2020 год.

В связи с невыполнением обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, ФИО1 было направлено требование об уплате налога № по состоянию на 08.12.2021 года, в котором был установлен срок уплаты налога до 18.01.2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Омутинского судебного района Тюменской области от 06.06.2022 года Межрайонной ФНС России №10 по Тюменской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Доказательств того, что указанное определение мирового судьи судебного участка № 2 Омутинского судебного района Тюменской области от 06.06.2022 года было обжаловано, в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является собственником следующего имущества – транспортных средств, земельного участка и жилого помещения, которое является объектами налогообложения и потому обязана уплачивать законно установленные налоги. Самое ранее требование об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц направлено ФИО1 08.12.2020 года, в котором был установлен срок для уплаты недоимки по налогам до 14.01.2021 года. Поскольку на момент действующего законодательства сумма налога за 2019, 2020 годы, которую просит взыскать административный истец, достигла 3000,00 рублей, в случае неуплаты недоимки по налогу в течение 6 месяцев после 14.01.2021 года налоговый орган доложен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки. Сведений о том, что с 14.01.2021 года в течение 6 месяцев, то есть по 17.07.2021 года, налоговый орган обращался в с заявлением о взыскании недоимки по налогам, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1

Обсуждая доводы административного истца о причине пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пена, а также заявление о восстановлении пропущенного срока, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС Российской Федерации.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска вышеназванного срока административный истец сослался на недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов в полном объеме. При этом соответствующих доказательств тому налоговый орган не представил, равно, как и не указал на то, каким образом данное обстоятельство могло воспрепятствовать своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ, статьи 286 КАС РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 года N 381-О-П указано, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени с ФИО1, а поскольку такой срок является пресекательным, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц необходимо отказать, а также необходимо отказать в удовлетворении административного иска о взыскании пени, поскольку иск о взыскании пени является производным от исковых требований о взыскании недоимки по налогу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать в полном объеме в связи с пропуском срока, установленного законом для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течении одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.