Дело № 2а-2884/2023

УИД 35RS0010-01-2023-001484-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

3 марта 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что является должником по исполнительному производству № возбуждённому 11.12.2020 на основании исполнительного листа ФС 024201459 от 04.12.2020, выданного Вологодским городским судом о взыскании компенсации стоимости доли в праве общедолевой собственности на квартиру в размере 482 818 руб. 70 коп. В ходе исполнительного производства 12.01.2021 произведён зачёт встречных однородных требований сторон исполнительного производства в сумме 258 747 руб. 30 коп. Остаток суммы по исполнительному производству № составил 224 071 руб. 40 коп. 01.06.2021 поступило заявление от взыскателя ФИО4 о возврате исполнительного листа, 22.06.2021 вышеуказанное исполнительное производство окончено. 02.02.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 15 684 руб. 97 коп.

Просит суд с (учетом уточнения) освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №.

Определением суда от 14.02.2022 на стадии принятия и подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель ОСП в по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП в по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, согласно которому просит признать доводы ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора несостоятельными и необоснованными.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11.12.2020 на основании исполнительного документа ФС № возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу ФИО5 в размере 482 818 руб. 70 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства должнику было направлено через портал «Госуслуг» 23.06.2021 в 13:47 и получено должником 23.06.2021 13:48.

12.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 ФИО6 вынесено постановление о зачете встречных однородных требований по исполнительным производствам от 25.12.2020 и от 11.12.2020 № в размере 258 743 руб. 03 коп.

02.02.2021 судебным приставом – исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 15 684 руб. 97 коп.

01.06.2021 от взыскателя ФИО5 поступило заявление о возврате исполнительного документа.

22.06.2021 исполнительное производство № окончено, исполнительный лист возвращён взыскателю, исполнительский сбор вынесен в отдельное производство.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что между сторонами исполнительного производства произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 25.12.2022 и от 11.12.2022, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 ФИО6 от 12.01.2021, в настоящее время исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю по заявлению, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истца от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из вышеизложенного, уточненные административные исковые требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме 15 684 руб. 97 коп., взысканного постановлением от 02.02.2021 судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № от 11.12.2020.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.03.2023.

Судья О.А. Гарыкина