34RS0008-01-2025-004253-81 Дело №2-2181/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» июня 2025 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при секретаре: Горкавченко О.Ю.

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» «Волгоградэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» «Волгоградэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов.

В обосновании требований указало, что между ДД.ММ.ГГГГ года ПАО «Россети Юг» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №....

Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для электроснабжения объекта сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ..., участок находится примерно 0,5 кв.м. по направлению на северо-запад от ориентира, кадастровый номер земельного участка №...

В установленный договором срок стороны должны осуществить мероприятия по технологическому присоединению, указанные в пункте 18 Правил №....

Согласно п. 10 Технологических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация осуществляет мероприятия, необходимые к выполнению по строительству новых и реконструкции существующих энергетических объектов.

Запроектировать и построить ВЛ-10 кВ отпайкой от опоры по №... кВ «Покровка».

Запроектировать и построить комплектную трансформаторную подстанцию 10/0,4 кВ, тип и месторасположение которой определить проектом.

Запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой КТП-10/0,4 кВ с коммутационным аппаратом.

Протяженность линии, марку и сечение провода линии определить при проектировании.

В ходе исполнения договора сетевой организацией было установлено, что проектируемая ВЛ будет проходит по территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения утвержден приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения».

Ранее такой перечень был утвержден Постановлением главы администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

На основании указанных документов в число особо охраняемых природных территорий Волгоградской области входит территория Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Природный парк Волго-Ахтубинская пойма».

Приводит доводы о том, что у сетевой организации отсутствует возможность исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем в адрес заявителя направлено соглашение о расторжении договора.

Просит расторгнут договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «Россети Юг» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Юг» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик против требований возражал, указал, что истец обязан исполнить договор технологического присоединения.

Представители Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом (п. 1, п. 2 ст. 451 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации планируемых к строительству объектов капитального строительства и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.В соответствии со ст.21 Федерального закона №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», на территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что между ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Юг» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №....

Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для электроснабжения объекта сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ... участок находится примерно 0,5 кв.м. по направлению на северо-запад от ориентира, кадастровый номер земельного участка №...

В установленный договором срок стороны должны осуществить мероприятия по технологическому присоединению, указанные в пункте 18 Правил №....

Согласно п. 10 Технологических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация осуществляет мероприятия, необходимые к выполнению по строительству новых и реконструкции существующих энергетических объектов.

Запроектировать и построить ВЛ-10 кВ отпайкой от опоры по №... кВ «Покровка».

Запроектировать и построить комплектную трансформаторную подстанцию 10/0,4 кВ, тип и месторасположение которой определить проектом.

Запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой КТП-10/0,4 кВ с коммутационным аппаратом.

Из ответа Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п трасса объекта и земельный участок ответчика согласно предоставленной схеме, располагаются в рекреационной зоне особо охраняемой природной территории регионального значения – природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

Согласно подпункту 4.7.2 Положения о Природном парке в рекреационной зоне допускается строительство новых хозяйственных и жилых объектов, линейных объектов (в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи) если такие объекты связаны с функционированием природного парка, развитием туристической и рекреационной деятельности и обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов.

Как предусмотрено п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из этого следует, что факт заключения договора по технологическому присоединению не исключает возможности отказаться от исполнения этого договора в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушения действующего законодательства.

Исходя из исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что сетевая организация ПАО «Россети Юг» не может исполнить условия договора о технологическом присоединении, заключенного с ФИО2 без нарушения закона.

Согласно ч. 1 ст. 416 ГК РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Поскольку невозможность исполнения ПАО «Россети Юг» условий договора возникла не по вине истца, при заключении договора стороны исходили из того, что возможность исполнения договора №... не будет утрачена, преодолеть причины невозможности исполнения обязательств в настоящее время не представляется возможным, в связи с чем требования ПАО «Россети Юг» о расторжении с ФИО2 договора технологического присоединения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Из материалов дела следует, что истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Поскольку суд пришел к выводам об удовлетворении требований истца, суд полагает, что данные расходы подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «РоссетиЮг» «Волгоградэнерго» к ФИО2 А. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «Россети Юг» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2, ... в пользу ПАО «Россети Юг» в лице ПАО «Россети Юг» «Волгоградэнерго» ИНН <***>, КПП 997650001 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 июля 2025 года.

Судья: Е.А. Могильная