Дело № 2а-2290/2022

УИД: 22RS0069-01-2022-003212-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Барнаул 23 августа 2022 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование требований административным истцом указано, что +++ ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула и приговор Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01.11.2017) к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. +++ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Бийского городского суда Алтайского края от 24.02.2021 года. По приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края в действиях ФИО5 имеется рецидив преступлений, кроме того, он привлекался к административной ответственности трижды в течение года по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ от 27.07.2022 года, ч. 1 по ст. 19.16 КоАП РФ от +++, ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ от +++. Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу стало известно, что ФИО1, проживает один. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в нарушении общественного порядка, злоупотреблении спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, поддерживает дружеские отношения с лицами криминальной направленности. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания административный истец уведомлен надлежащим образом. Ко дню судебного заседания от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 и помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО3 против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца не возражали.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

В судебном заседании ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражал. Пояснил, что не согласен с характеристикой участкового уполномоченного в отношении него. Каких-либо противоправных действий он не совершает, неофициально работает отделочником, алкоголем не злоупотребляет.

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО3 полагал административные исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула, изучив обстоятельства спора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от 11 декабря 2019 года по п. в ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 74 (отменено условное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула от +++, ст. 70 (частично присоединено неотбытое наказание по приговорам Индустриального районного суда от +++ и мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула от +++) Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Апелляционным определением от +++ приговор Индустриального районного суда г.Барнаула от +++ изменен: видом исправительного учреждения для отбывания осужденным наказания назначена колония-поселение.

Постановлением Бийского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 07 месяцев 12 дней. Фактически освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю +++.

Срок погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула от +++ истекает +++Согласно справке-характеристике УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, ФИО1 проживает один. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в нарушении общественного порядка, злоупотреблении спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, поддерживает дружеские отношения с лицами криминальной направленности. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В течение года ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, за которые привлечен к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ- +++; по ст. 19.16 КоАП РФ – +++ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – +++.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частям 1,2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных характеризующих административного ответчика, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на один год с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При рассмотрении настоящего дела суд исходит из того, что установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел является обязательным в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от +++ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая, что преступления, за которые ФИО1 отбывал наказание (по приговорам Индустриального районного суда от +++ и мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула от +++, наказание по которым частично присоединено в приговоре Индустриального районного суда г.Барнаула от +++), а также административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ совершены в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков должно способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.С.Масленников

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2022 года