Решение по делу № 2-2785/2023 от 14.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Нагорской П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Бой ФИО7, ФИО8, ФИО9 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Бой О.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Бой Д.Д., Бой С.Д., Бой А.О. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (далее – Участок) на основании распоряжения заместителя министра имущественных и земельных отношений <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № проведено мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что участок на местности прилегает с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На Участке установлено металлическое ограждение с кирпичными столбами. Указанная огороженная территория образует с земельным участком с кадастровым номером № фактически на местности единое землепользование.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, учтены в действующей системе координат (выписка от ДД.ММ.ГГГГ № № На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (выписка от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В результате проведенных измерений с использованием специальных технических средств (аппаратура геодезическая спутниковая GNSS EFT M1, тахеометр Leica FlexLine TS06 Plus, сведения о поверке прилагаются) и камеральных работ по обработке геодезических измерений в программах Credo DAT 4 и AutoCAD 2016 LT определена площадь земельного участка, прилегающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, занимаемого посредством размещения ограждения и составляющая 292 кв.м.

Сведения о предоставлении заинтересованным лицам земельного участка площадью 292 кв.м в Министерстве отсутствуют.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок площадью 292 кв.м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольно занят ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Учитывая изложенное, в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушений требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ответчик самовольно, без законных оснований, использует земельный участок (землю), нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы Министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятыми земельными участками (землей).

Действия ответчика препятствуют Министерству в реализации данных полномочий.

Просит суд обязать ФИО2, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО4, ФИО5 за свой счет в 14 - дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок (землю), площадью 292 кв.м.

Координаты поворотных точек земельного участка:

№ точки

X, м

Y, м

Длина линии, м

737219.97

259403.90

26.14

737227.79

259428.84

8.18

737219.74

259430.28

2.84

737216.93

259430.69

2.93

737216.02

259427.91

0.19

737215.84

259427.97

5.85

737214.00

259422.42

0.17

737214.16

259422.37

17.15

737208.66

259406.13

11.53

737219.97

259403.90

Система координат МСК – 71.1

прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем сноса металлического ограждения с кирпичными столбами.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчика ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также ее представитель по устному заявлению ФИО12, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав ответчика ФИО2, и ее представителя по устному заявлению ФИО12, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 1 ст. 15, ст. 25 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, указанный кодекс и изданные в соответствии с ним акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 2 статьи 23 Устава Тульской области предусмотрено, что органы государственной власти области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологически безопасным использованием всех земель и природных ресурсов на территории области независимо от того, в чьей собственности они находятся.

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон №2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно п.1 ч.1, п. 2 ст.5 Закона №2218-ЗТО с 1 января 2015 года Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В свою очередь, в соответствии с п.1, подпунктом 33 п.4 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области Министерство является уполномоченным органом Правительства Тульской области по осуществлению указанных полномочий.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником министерства экономического развития Тульской области (присоединение министерства экономического развития Тульской области к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области) на основании постановления правительства Тульской области №452 от 13.10.2016 года «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области».

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.10.2021 на земельном участке, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (далее – Участок) на основании распоряжения заместителя министра имущественных и земельных отношений <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № проведено мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, учтены в действующей системе координат (выписка от ДД.ММ.ГГГГ № №). На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Доказательств тому, что ответчикам в установленном законом порядке выделялся вышеуказанный земельный участок, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 292 кв.м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, используется ответчиками без правоустанавливающих документов.

Ввиду того, что спорный земельный участок находится в государственной собственности и не закрыт для общего доступа, самовольное включение его площади в границы земельного участка ответчиков нарушает права собственника (государства) и неопределенного круга лиц, которые вправе находиться на данном земельном участке в силу ч. 1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ).

На основании п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту неопределенного круга лиц.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус их органов (ч. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ).

Анализируя установленные по делу обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца к заявленным ответчикам об освобождении земельного участка, площадью 292 кв.м. прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем сноса металлического ограждения с кирпичными столбами в течение 14 дней с даты вступления решения по настоящему гражданскому делу в законную силу. Заявленный истцом срок для исполнения решения суда, суд считает разумным.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по освобождению вышеуказанных земельных участков.

Таким образом, оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд на основании приведенных норм материального права, находит подлежащими удовлетворению исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области об освобождении земельного участка.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Бой ФИО7, ФИО8, ФИО9, об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, зарегистрированную по адресу: <адрес>), действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) за свой счет в 14 - дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок (землю), площадью 292 кв.м.

Координаты поворотных точек земельного участка:

№ точки

X, м

Y, м

Длина линии, м

737219.97

259403.90

26.14

737227.79

259428.84

8.18

737219.74

259430.28

2.84

737216.93

259430.69

2.93

737216.02

259427.91

0.19

737215.84

259427.97

5.85

737214.00

259422.42

0.17

737214.16

259422.37

17.15

737208.66

259406.13

11.53

737219.97

259403.90

Система координат МСК – 71.1

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2023.

Председательствующий