Дело № 2а-219/2025
УИД 21RS0024-01-2025-000141-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года г. Шумерля
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника Шумерлинского межрайонного прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Шумерлинский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Иск мотивирован тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 находится под наблюдением врача-психиатра в диспансерном отделении БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с диагнозом: F20.0 «Шизофрения, параноидная форма». При этом ФИО1 имеет водительское удостоверение _____________ категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное "___" ___________ г. РЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике со сроком действия до "___" ___________ г.. Заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу возникновения дорожно–транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения другого имущественного ущерба неопределенному кругу лиц. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с медицинскими противопоказаниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.
Помощник Шумерлинского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении повестки
Представитель заинтересованного лица БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица МРЭО Госавтоинспекции МВД РФ по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности, в качестве основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
На основании части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Порядок прекращения действия права и управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 наличие психических расстройств и расстройств поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющими болезненными проявлениями) - код заболевания по МКБ-10 F00-F09, F20-F29, F30-F39, F40-F48, F60-F69, F70-F79 противопоказано к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден "Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности". Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психиатрические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Из материалов дела следует, что ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, имеет водительское удостоверение _____________ на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное "___" ___________ г. РЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике со сроком действия до "___" ___________ г..
Согласно справки БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии от "___" ___________ г., ФИО1 с "___" ___________ г. находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с диагнозом: F20.0 «Шизофрения, параноидная форма».
Из медицинской карты пациента ФИО1, предоставленной БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии усматривается, что ФИО1 находится под диспансерном наблюдением врача-психиатра с "___" ___________ г. с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма» код F20.0.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 психического расстройства препятствует управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу для других участников дорожного движения, в том числе угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1
В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами административный ответчик обязан возвратить в МРЭО Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике выданное ему "___" ___________ г. водительское удостоверение серии _____________, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить в полном объеме.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, "___" ___________ г. года рождения (паспорт серии № ___________ № ___________, выдан "___" ___________ г.) имеющего водительское удостоверение _____________, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное "___" ___________ г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» сроком действия до "___" ___________ г..
Обязать ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение 2131789507 на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М» в МРЭО ГАИ МВД по Чувашской Республике.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Шумерлинский районный суд.
Председательствующий: