УИД № 48RS0001-01-2022-006107-21
Дело № 2-5906/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при секретаре Дергуновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого займа, обращении взыскания на заложенное имущество
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Росвоенипотека» (далее - ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого займа, обращении взыскания на заложенное имущество. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик являлся участником накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) жилищного обеспечения военнослужащих.
12.11.2009 между сторонами заключен договор целевого жилищного займа №, по условиям которого истец предоставил заемщику денежные средства в сумме 361700 руб. для уплаты первоначального взноса с целью приобретения квартиры по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору № от 12.11.2009, выданному ОАО «Липецкоблбанк», а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и находится в залоге одновременно у ФГКУ «Росвоенипотека», и у кредитора.
Именной накопительный счет ФИО1 закрыт 28.09.2018 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на пользование накоплений с датой возникновения основания для исключения 08.08.2018.
ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнять обязательства по ипотечному займу. Истец направил ФИО1 график возврата задолженности, однако обязанность ответчика по погашению задолженности не исполняется.
Ссылаясь на указанные обстоятельства истец обратился в суд и просит расторгнуть Договор целевого жилищного займа от 12.11.2009, заключенного с ФИО1,, взыскать с ответчика задолженность в сумме 2728567,89 руб., в том числе сумму задолженности в размере 1840604, состоящую из первоначального взноса в размере 361700,97руб., 513449,37 руб. – проценты за пользование целевым жилищным займом со дня увольнения ответчика по 31.07.2022, 374513,71 руб. – пени, проценты за пользование целевым жилищным займом с 01.08.2022 по день вступления решения суда в законную силу исходя из ставки ЦБ в размере 7,5%, обратить взыскание на заложенное имущество -квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 2250000 руб., путем продажи с публичных торгов.
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, письменно заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду неизвестна.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.
Во исполнение Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. N 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2005 N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны РФ создано ФГКУ «Росвоенипотека», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.
Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 8 ст. 3).
Согласно ст. 14 данного Федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:
- приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;
- уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).
Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.
В силу п. 6 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.
Судом установлено, что 12.11.2009 года между Министерством обороны РФ, в лице заместителя руководителя ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту (далее – Договор).
В соответствии с п. 1 Договора предметом договора является предоставление займодавцем заемщику в соответствии со ст. 14 ФЗ целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Исходя из п. 2 Договора целевой жилищный заем предоставляется:
а) на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность заемщика жилого помещения за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, в размере 361700,97 руб.;
б) на погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.
Факт исполнения ФГКУ «Росвоенипотека» своих обязательств по договору целевого жилищного займа по перечислению денежных средств подтверждается карточкой учета средств и расчетов, и не оспорен ответчиком.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, 07.12.2009 в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 на приобретенную по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В отношении объекта недвижимости также зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона до полного исполнения обязательств, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 48-48-01/287/2009-229 от 07.12.2009.
В соответствии с п. 6, п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.11.2005 N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральный орган).
Основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, кроме случая, предусмотренного частью 3 статьи 12 Федерального закона.
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от 31.07.2022 следует, что именной накопительный счет ФИО1 закрыт 28.09.2018 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 20.08.2018.
Согласно п. 22 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 г. № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.
На основании указанных сведений, ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному займу.
В п. 6 договора целевого жилищного займа стороны согласовали, что целевой займ предоставляется и погашается в порядке, установленном, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370.
В соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.
На основании п.п. в п. 85 указанных Правил при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Согласно п.п. 74-76 Правил в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.
При исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:
а) средства целевого жилищного займа;
б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).
В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
В соответствии с п. 7 Договора в случаях, установленных Правилами, на сумму остатка задолженности начисляются проценты по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Из материалов дела усматривается, что ответчик нерегулярно осуществлял платежи по графику в счет погашения задолженности, а осле 14.12.2021 платежи не вносились.
Факт образовавшейся задолженности ответчиком не оспорен.
Доказательств отсутствия либо иного размера задолженности, как и доказательств возврата указанной задолженности в установленный срок, ответчик суду не представил.
Исходя из представленного истцом расчета размер задолженности ответчика по состоянию на 31.07.2022 составил 2728567,89 руб., в том числе 1840604,81 руб. – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 361700,97 руб. и сумма, уплаченная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 1478903,84 руб., 513449,37 руб. – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ в размере 7,25% (на дату увольнения ответчика) за период с 20.08.2018 по 31.07.2022, 374513,71 руб. – пени в размере 0,1 % просроченного платежа за каждый день просрочки.
Суд считает возможным согласиться с представленным расчетом, поскольку расчет произведен в соответствии с условиями договора, установленного порядка погашения задолженности, с учетом периода образовавшейся задолженности и размера процентов по договору, ответчиком не оспорен.
В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом отсутствия со стороны ответчика ФИО1 доказательств в опровержение факта отсутствия задолженности, согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что задолженность до настоящего времени не погашена, что является существенным нарушением условий договора, суд находит исковые требования о взыскании с ФИО1 денежных средств подлежащими удовлетворению в размере 2728567,89 руб. исходя из вышеприведенного расчета.
Требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование целевым жилищным займом с 01.08.2022 по день вступления в законную силу решения суда о возвратеварите задолженности включительно исходя из ставки рефинансирования ЦБ 7,25% также подлежит удовлетворению.
Истцом также заявлено требование об обращении взыскания на заложенное имущество.
В соответствии с п. 90 Правил уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 2, 3 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:
1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;
2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.
Если договором залога не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.
Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 1, 3, 5 статьи 54.1 Федерального закона от № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 340 Гражданского кодекса Российской Федерации стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.
Если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.
В силу пункта 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта2 статьи350.1 настоящего Кодекса.
В связи с тем, что допущенные ФИО1 нарушения обеспеченного ипотекой обязательства значительны, размер требований истца соразмерен стоимости заложенного имущества, сумма неисполненного обязательства составляет более пяти процентов от размера оценки предмета ипотеки, а период просрочки исполнения обязательства составляет более трех месяцев, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обращении взыскания на заложенное имущество, определив начальную продажную цену заложенного имущества, с которой следует начать публичные торги, в размере 2250000 руб.
При этом судом учитывается то обстоятельство, что истцом в адрес третьего лица АО «ДОМ.РФ» направлялось уведомление о намерении предъявления требования об обращении взыскания на заложенное имущество.
Истцом также заявлено требование о расторжении Договора целевого жилищного займа, заключенного с ФИО1.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Поскольку истцом обязательства по погашению целевого займа не исполнялись, допускались нарушения сроков и сумм ежемесячных платежей, задолженность добровольно не погашена, доказательств обратного не представлено, заявленные исковые требования о расторжении Договора целевого жилищного займа № от 12.11.2009 подлежат удовлетворению.
Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, в счет требований, заявленных ФГКУ «Росвоенипотека», в размере 22142 руб. (21842 руб. за требование имущественного характера и 300 руб. за требование неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, зарегистрированному по адресу: <адрес>) о взыскании задолженности по договору целевого займа, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 2 728 567,81 руб., в том числе: 1840604,81 руб. (сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 361700,97 руб. и сумма, уплаченная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 1478903,84 руб.), 513449,37 руб. – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ в размере 7,25% (на дату увольнения ответчика) за период с 20.08.2018 по 31.07.2022, 374513,71 руб. – пени в размере 0,1 % просроченного платежа за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ 7,25%, с 01.08.2022 по дату вступления решения суда в законную силу.
Обратить взыскание на квартиру по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в сумме 2250000 руб.
В случае, если после реализации заложенного имущества ответчика денежных средств окажется недостаточно для удовлетворения требования истца, недостающие денежные средства взыскать за счет личного имущества ФИО1
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 22142 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
изготовлено 10 января2023