Дело № 2а-5019/2023 ( УИД:44RS0001-01-2023-005530-25)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Нефёдовой Л.А.
с участием помощника прокурора Козлова А.Ю.
при секретаре Макарычеве Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по г.Костроме ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 21.11.2013 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области <дата> по отбытию срока наказания, встал на учет в ОП № 2 УМВД России по г.Костроме. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 17.08.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год. 08.10.2020 в ОП №2 УМВД России по г. Костроме было заведено дело административного надзора. <дата> ФИО1 был снят с профилактического учёта в связи с истечением срока административного надзора. Он был письменно предупреждён о возможности установления в отношении него административного надзора. В течение одного года при неснятой и непогашенной судимости ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье населения общественную нравственность, за что подвергнут административному наказанию. Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 06 мес. со следующими административными ограничениями: явкой 2 раза в месяц в ОП №2 УМВД России по г.Костроме для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час. следующего дня, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет на посещение развлекательных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не устанавливать в отношении него административный надзор, т.к. он был привлечён к административной ответственности из-за события, произошедшего <дата> ( встретил своего знакомого, тот предложил ему покурить, он не зная что в сигарете наркотическое вещество, выкурил её, из-за чего ему стало плохо). Сейчас он работает и установление административного надзора и возложение административных ограничений может негативно повлиять на его работу, т.к. бывает, что в силу своих трудовых обязанностей он вынужден оставаться на рабочем месте до утра и принимать участие в различных церковных обрядах, которые иногда проходят со значительным скоплением людей.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования заявителя подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ФИО1 23.06.2017 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы в период не снятой и не погашенной судимости в течение года ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:
- 24.07.2023 мировым судьёй судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб. за правонарушение, совершённое <дата> в 22 час. 31 мин. по адресу: <адрес>.
- 23.07.2023 г. заместителем начальника полиции УМВД России по г. Костроме был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за правонарушение, совершённое <дата> в 17чс. 20 мин. по адресу <адрес>, у <адрес>.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, которыми ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего административного дела, как не обжалованные, вступили в законную силу. Административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
В связи с изложенным, в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона суд находит требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежащими удовлетворению.
С учетом данных о личности ФИО1, в целом характеризующегося положительно, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного ст. 86 УК РФ для погашения его судимости по приговору Свердловского районного суда г.Костромы от 21.11.2013. Предложенное административным истцом ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, суд считает обоснованными, направленными на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом суд считает необходимым установить явку на регистрацию 1 раз в месяц.
В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Остальные ограничения, суд считает возможным не назначать, учитывая доводы административного ответчика о характере его работы, учитывая то обстоятельство, что административный ответчик имеет постоянное место работы, где положительно характеризуется и в совершении других административных правонарушений длительное время замечен не был.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме об установлении административного надзора в отношении ФИО1 -удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г.Костромы от 21.11.2013.
На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья: Л.А. Нефёдова
Решение принято в окончательной форме: 11 декабря 2023 г.
Судья: Л.А. Нефёдова