Дело № 2а-3282/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 14 июня 2022 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Лисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2, к начальнику Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области – старшему судебному приставу ФИО3, к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

Установил:

ФИО1, действуя через своего представителя, предъявила к судебному приставу – исполнителю ФИО2 и к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО3 административный иск, в котором просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем рассмотрения заявления от 21 декабря 2021 года об обращении взыскания на имущество административного истца. В обоснование административного иска указано о том, что она является стороной исполнительного производства от 27 июля 2021 года № . 21 декабря 2021 года заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено заявлением с требованием в целях исполнения исполнительного производства, а именно: погашения задолженности по состоянию на 21 декабря 2021 года составляющей 749107 рублей 04 копейки, обратить взыскание на имущество, принадлежащее ей, которого достаточно для погашения задолженности по исполнительному производству. Заявление доставлено 04 января 2022 года, по состоянию на 01 марта 2022 года административным ответчиком заявление не рассмотрено, действий по обращению взыскания на имущество должника не было предпринято, ответа она не получила. 11 февраля 2022 года заказным письмом с уведомлением о вручении была направлена жалоба старшему судебному приставу, которая была доставлена 16 февраля 2022 года. Ответа на жалобу также не последовало. По состоянию на 02 марта 2022 года заявление от 21 декабря 2021 года не рассмотрено. При этом, с 04 января 2022 года административным ответчиком удерживались суммы пенсионных выплат. Такое бездействие нарушает ее права и законные интересы (л.д. 4-6; 16-17; 18-19; 20; 21).

Определением суда от 07 апреля 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области. Этим же определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Московской области (л.д. 25).

Определением суда от 12 мая 2022 года (протокольное) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «СпецСнаб71» (л.д. 53-54).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, своего представителя не направила, о времени и месте надлежащим образом извещена по известному суду из материалов дела месту жительства (л.д. 55), о причинах неявки суду не сообщила.

Ранее в суд от представителя административного истца по доверенности поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца и его представителя (л.д. 28; 29).

Административный ответчик – Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 60), о причинах неявки представителя суду не сообщил.

Административные ответчики - судебный пристав – исполнитель ФИО2 и начальник отдела – старший судебный пристав ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом (л.д. 58; 59), о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованные лица – ГУФССП России по Московской области и ООО «СпецСнаб71» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте извещены надлежащим образом (л.д. 56; 57), о причинах неявки представителя суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Из положений ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ следует, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов административного дела следует, что в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области имеется исполнительное производство № , возбужденное 10 февраля 2020 года в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ООО «СпецСнаб71» на основании заявления взыскателя и исполнительного документа – судебного приказа от 05 ноября 2019 года исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 50 Железнодорожного судебного района Московской области по делу № 2-3241/2019 (л.д. 30; 31-47).

В дальнейшем ФИО5 сменила фамилию на Воронова (л.д. 13; 14-15).

21 декабря 2021 года ФИО1 направила в отдел судебных приставов письменное заявление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность (л.д. 7-8; 12).

16 февраля 2022 года ФИО1 направила в отдел судебных приставов жалобу на бездействие должностного лица службы судебных приставов (л.д. 9-10; 11).

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, в том числе и материалами исполнительного производства, не опровергнуты сторонами и иными участвующими в данном административном деле лицами.

Иных доказательств по делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным по следующим основаниям.

По данному административному делу установлено, что письменное заявление должника Вороновой (ранее – ФИО5) И.Н. от 21 декабря 2021 года об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебным приставом – исполнителем по существу не рассмотрено.

Такое бездействие нельзя признать законным, поскольку в данном случае должностным лицом отдела судебных приставов не выполнены требования ст.ст. 14, 64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем обязания должностных лиц административного ответчика рассмотреть заявление от 21 декабря 2021 года об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, о принятом решении уведомить заявителя, для чего достаточным сроком является десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2, к начальнику Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области – старшему судебному приставу ФИО3, к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не рассмотрении по существу заявления от 21 декабря 2021 года об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Обязать должностных лиц Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в пределах их полномочий и компетенции в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление от 21 декабря 2021 года об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, о принятом решении уведомить заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 21 июня 2022 г.

Судья Д.И. Лебедев