Производство № 2а-2692/2022
УИД 67RS0003-01-2022-004005-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 04 августа 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего Шахурова С.Н.,
при секретаре Варламовой К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в обоснование иска, что на принудительном исполнении в МОСП по ВАШ г. Смоленска находится сводное исполнительное производство №-CД в отношении должника – ФИО2, в пользу взыскателей – Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОГИБДД УМВД России по городскому округу Подольск. Общая сумма задолженности перед взыскателями превышает 154 500 руб., при этом должник требований исполнительных документов в установленный законом срок не исполнил, от уплаты штрафов уклоняется.
Просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-CД.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 и представитель заинтересованного лица Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, а также представитель заинтересованных лиц ОГИБДД УМВД России по городскому округу Подольск, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в МОСП по ВАШ г. Смоленска находится сводное исполнительное производство №-CД, включающее в себя 140 исполнительных производств, в отношении должника – ФИО2, в пользу взыскателей – ОГИБДД УМВД России по городскому округу Подольск; Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по , предмет исполнения – штраф ГИБДД, а именно исполнительные производства №
№ возбужденные на основании исполнительных документов.
Общая сумма задолженности перед взыскателями по сводному исполнительному производству в настоящее время составляет 154 500 руб., при этом должник требований исполнительных документов в установленный законом срок не исполнил, от уплаты штрафов уклоняется.
Так, в рамках сводного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Росреестр об истребовании информации о должнике и его имуществе, в ГИБДД России об истребовании сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах должника, в ПФР об истребовании сведений о заработной плате должника, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в банки об истребовании информации об имуществе должника, а также в органы ФНС России. Выносились также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Указанные обстоятельства подтверждены представленной сводкой по исполнительному производству.
Вместе с тем, указанные меры принудительного исполнения результатов не принесли, в связи с чем, административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-CД.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как было установлено выше, в отношении должника ФИО2 МОСП по Ваш г. Смоленска УФССП России по Смоленской области возбуждено 140 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-CД, размер долга составляет 154 500 руб. Иные меры принудительного исполнения результатов не принесли.
Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, им получено требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа.
Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов ФИО2 не исполнены. Таким образом, должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов без уважительных причин.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт виновного неисполнения ФИО2 постановлений по делам об административных правонарушениях, отсутствие уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, что свидетельствует о нежелании административного ответчика погашать имеющуюся по исполнительному производству задолженность.
В судебное заседание ФИО2 также не явился, каких-либо доказательств погашения имеющейся задолженности в адрес суда не представил.
Также судом установлено, что у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение №, категории «B», выданное ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной судебному приставу-исполнителю УГИБДД УМВД России по Смоленской области - "Карточки операций с ВУ".
Оценивая исследованные доказательства, суд учитывает сумму задолженности, также то, что должник действенных мер к погашению долга не принимает, намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа отсутствует, оснований полагать, что должник неумышленно не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, не имеется, в связи с этим считает требования судебного пристава-исполнителя обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 360 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 - удовлетворить.
Установить ФИО2 (№, паспорт № выдан ) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , зарегистрированному по адресу: , временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, категории «B», выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением № 1 МОЭРТ НИ РАС ГИБДД УМВД по Смоленской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-CД, находящемуся на исполнении в МОСП по ВАШ г. Смоленска УФССП России по Смоленской области.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья С.Н. Шахуров