дело № 2а-546/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 марта 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Ермаковой А.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смирновой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и до заключения под стражу проживавшей по адресу: <адрес>, отбывающей наказание по приговору Рузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если это не будет связано с местом и графиком работы или учебы, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на срок погашения судимости по приговору Рузского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена по приговору Рузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений. Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В местах лишения свободы характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая наказание в местах лишения свободы по последнему приговору ФИО2 допустила одно нарушение режима содержания под стражей, которое не погашено в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялась. По прибытии была привлечена к труду в Центр трудовой адаптации осужденных на должность швеи. К труду относилась удовлетворительно. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. На профилактическом учете не состояла. В жизни колонии и отряда участие не принимала. Вину по приговору суда признала полностью (л.д. 13,14).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные требования подержала в полном объеме. Одновременно с этим уточнила, что в отношении ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов без разрешения контролирующего органа.

Кроме этого, в соответствии, со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной датирован ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора с целью оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, просила уменьшить количество обязательных явок на регистрацию в контролирующий орган, а также не устанавливать в отношении нее административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Кроме этого, пояснила, что добросовестно работает, чтобы заработанные деньги отправлять своим несовершеннолетним детям, являясь их единственным родителем, принимает активное участие в жизни отряда.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора, однако, с меньшим количеством административных ограничений, приходит к следующему.

Приговором Рузского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена к лишению свободы за тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое совершила при опасном рецидиве преступлений (л.д. 10-12).

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 год 1 месяц, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, к которым относиться и ФИО2 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая с одной стороны наличие у нее непогашенного взыскания, отсутствие поощрений, отрицательную характеристику, с другой стороны нахождение на ее иждивении двух несовершеннолетних детей, в отношении которых она не лишена родительских прав и которым оказывает финансовую поддержку из денежных средств заработанных в исправительном учреждении, наличие устойчивых социальных связей, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее достаточно установить только две обязательные явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, которых с учетом вышеизложенного, а также других ограничений подлежащих установлению в отношении нее должно быть достаточно для достижения целей административного надзора.

Вместе с тем, учитывая стабильное асоциальное поведение ФИО2, до осуждения, а также административные ограничения, которые были установлены решением Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которых оказалось недостаточно для оказания нее профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов без разрешения контролирующего органа.

Одновременно с этим, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку у ответчицы на иждивении находиться двое несовершеннолетних детей за воспитание и развитие которых она как мать не лишенная родительских прав несет личную ответственность. Более того, она как мать обязана заботиться о психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а, следовательно, лишение ее возможности посещать с детьми мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях будет препятствовать надлежащим образом исполнять свои родительские обязанности.

Доказательств подтверждающих то, что посещение ответчицей с ее детьми указанных мероприятий будет негативно сказываться на их воспитании и развитии суду не представлено.

При этом суд соглашается с доводами представителя административного истца о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Рузского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, стекшего после отбытия наказания, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, без разрешения контролирующего органа.

Решение обратить к немедленному исполнению.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года.