РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 29 ноября 2023 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Клестовой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференц-связи на базе федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» административное дело № 2а-1210/2023 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 29.01.2019 Свердловским районным судом г. Иркутска по *** УК РФ к 9 годам лишения свободы. К назначенному наказанию на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Слюдянского районного суда Иркутской области от 01.11.2011. Окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 9 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока – 09.02.2019, конец срока – 10.02.2024. Учитывая, что 10.02.2024 является выходным днем, соответственно, ФИО2 подлежит освобождению по отбытии срока наказания 09.02.2024.

Категория преступления – особо тяжкое, имеет особо опасный рецидив.

Ранее судим 2 раза.

В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 содержится с 17.05.2015.

За время пребывания в данном учреждении ФИО2 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>

В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2

Учитывая, что осужденный ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на период погашения судимости сроком на 10 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы ...; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО2 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО3 представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ..., суду пояснил, что в связи с проживанием его родителей и супруги по разным адресам за пределами ..., он будет лишен возможности свободно передвигаться и навещать своих родственников.

Суд с учетом мнения административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, обязательное участие которого в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 29.01.2019, вступившим в законную силу 09.02.2019, ФИО4, **.**.**** года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, заменив в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ неотбытую часть наказания в виде исправительных работ лишением свободы, частично к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Слюдянского районного суда Иркутской области от 01.11.2011. Окончательно ФИО4 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно указанному приговору ФИО4 совершено преступление, относящееся к категории особо тяжкого, в его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Согласно копии свидетельства о заключении брака II-СТ *** от **.**.**** между ФИО5 и ФИО1 **.**.**** был заключен брак, после регистрации которого присвоены фамилии: мужу - ФИО6, жене - ФИО6.

Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области от 13.11.2023 осужденный ФИО2, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания 09.02.2024, после освобождения будет проживать по адресу: ....

Согласно копии паспорта серии *** ФИО2 с 08.04.2003 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что <данные изъяты>

Согласно справке о взысканиях и поощрениях от 13.11.2023 осужденный ФИО2 за период отбывания наказания имеет 20 взысканий, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в одиночную камеру, поощрений не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО2, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок погашения судимости – 10 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос о применении указанных административным истцом административных ограничений, принимая во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного ФИО2 преступления (совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений), его поведение в период отбывания наказания, данные о личности, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы ..., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку они являются обоснованными, необходимыми и соразмерными, так как обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика в части лишения его права на свободу передвижения в период срока установления административного надзора судом отвергаются, поскольку административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение административного ответчика, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Кроме того, судом установлено, что доводы административного ответчика о том, что установление в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, нарушит его право на свободу передвижения, признаются судом несостоятельными. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние и нарушающим право гражданина на свободу передвижения. Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ю. Старникова

Мотивированное решение изготовлено - 29.11.2023.