УИД 72RS0010-01-2022-000073-71
№ 12-64/2023
РЕШЕНИЕ
Город Ишим Тюменской области 11 октября 2023 года
Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клюка М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-64/2023 по жалобе ФИО1 на определение заместителя Ишимского межрайонного прокурора Ераносян М.М. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя Ишимского межрайонного прокурора Ераносяна М.М. от 31.07.2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.61КоАП РФ, в отношении установленного лица на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе на указанное определение ФИО1 просит его отменить, восстановить срок для привлечения виновного лица к ответственности и направить материал проверки об административном правонарушении для рассмотрения Ишимскую межрайонную прокуратуру для проведения качественной проверки, мотивируя тем, что сотрудниками прокуратуры была проведена некачественная проверка по ее заявлению о ее оскорблении с соцсети «Вконтакте». Кроме этого, у нее имеются сомнения в правильности квалификации действий ФИО2, разместившей в социальных сетях сведения, порочащие честь и достоинство ФИО1.
Проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1 поддержавшую жалобу по существу, заслушав мнение помощника прокурора Шейгец А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Суд считает, что срок на обжалование не пропущен, поскольку жалоба подана в установленный десятидневный срок с момента вручения копии постановления.
Согласно ст. 30.6 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, влечет административную ответственность.
Унижение части и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.
Однако по смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные процессуальные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью соблюдены.
Как следует из представленных материалов, на основании поступивших в Ишимскую межрайонную прокуратуру из МО МВД России «Ишимский» материалов проверки, зарегистрированных в КУСП 15.03.2023 года за №3535 о публичном оскорблении ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте», унижающих ее честь и достоинство, 31.07.2023 года заместителем Ишимского межрайонного прокурора Ераносяном М.М. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня его совершения.
Как следует из материала проверки, факты размещения сведений оскорбительного характера в отношении ФИО1 были размещены в социальной сети 12.03.2023 года.
Следовательно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, уже на момент подачи жалобы истек.
В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может, возможность обсуждения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения также не предусмотрена.
При таких обстоятельствах определение заместителя Ишимского межрайонного прокурора Ераносяна М.М. от 30.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.61КоАП РФ отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.1 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Определение заместителя Ишимского межрайонного прокурора Ераносяна М.М. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.61КоАП РФ от 30.07.2023 года, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Клюка