Решение по делу № 2А-1228/2022 от 08.07.2022 | Шуйский городской суд (Ивановская область)

Дело №_2а- 1228 /2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Савино Ивановской области 8 июля 2022 года.

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Стерховой Л.И.,

при секретаре Сдобновой Т.Ю.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Муравьева Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Шуйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

ФИО2, , ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО2 следующими ограничениями:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории Ивановской области.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО2 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Ивановского районного суда Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по данному приговору. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток- с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня,

- запрещение выезда за пределы г.Иваново.

ФИО2 поставлен на учет в ОП № МО МВД РФ «Шуйский» ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил восемь административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 2020, ч.1 ст. 20.25, ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Шуйским городским судом Ивановской области ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов.

Учитывая характер и степень совершенных преступлений, совершение в течение одного года восьми административных правонарушений, в том числе против порядка управления, просят дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, запретить посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Ивановской области.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседание поддержала административные исковые требования по доводам, указанным в иске и пояснила, что в настоящее время ФИО2 исправляет свое поведение, трудоустроился в СПК «Родина», работает скотником, заключил с руководителем совхоза договор коммерческого найма жилого помещения. Однако, он имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, поэтому с целью усиления профилактической работы с поднадзорным лицом, просят административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснил, что не оспаривает факты совершения им административных правонарушений, работает скотником в СПК «Родина».

Прокурор Муравьев Е.Г. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установлен факт допущенных нарушений при установленном административном надзоре со стороны ФИО2 и необходимости усиления контроля со стороны правоохранительных органов.

Заслушав пояснения сторон и заключение прокурора Муравьева Е.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Ивановского районного суда Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по данному приговору.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запрещение выезда за пределы г.Иваново.

ФИО2 поставлен на учет в ОП № МО МВД РФ «Шуйский» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением послужил факт совершения поднадзорным лицом в течение одного года восьми административных правонарушений и привлечение поднадзорного лица к уголовной ответственности по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов ( л.д. 21-91).

Все постановления о привлечении к административной ответственности и приговор в отношении ФИО2 вступили в законную силу. ФИО2 в суде не оспаривал факты совершения административных правонарушений.

Согласно справки-характеристики участкового инспектора полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, нигде не трудоустроен, регулярно с ФИО2 проводятся профилактические беседы о недопущении с его стороны совершения правонарушений и противоправных действий, однако ФИО2 игнорирует данные беседы и совершает административные правонарушения. ФИО2 привлекался ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ( л.д. 17).

Поскольку ФИО2 совершены восемь административных правонарушений, посягающих на порядок управления, учитывая его образ жизни и поведение, злоупотребление спиртными напитками, с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений следующими ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещение выезда за пределы территории Ивановской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Шуйский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

ФИО2, , в отношении которого установлен административный надзор решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ,

установить дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы территории Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Стерхова Л.И.

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2022 года.