Дело № 2а-4687/2023 ( УИД:44RS0001- 01-2023-004992-87)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Л.Л.
старшего помощника прокурора г. Костромы Жигулина А.М.
административного ответчика ФИО1
при секретаре Макарычеве Д.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1,<дата> года рождения, осужденный по приговору Буйского районного суда Костромской области по ст. ст. 30 ч. 3, 167 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока- <дата>, конец срока- <дата>, отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За время отбытия наказания взысканий не имеет, имеет 2 поощрения. Характеризуется удовлетворительно. Руководствуясь положениями ст. 3 ч.2 п. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, т.к. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., запрет выезда за установленные судом пределы территории.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично. Суду пояснил, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, может воспрепятствовать выполнению им трудовых обязанностей, т.к. он планирует работать вахтами. Согласен с ограничением в виде обязательной явки. В части ограничения о запрете выезда за установленные судом пределы территории, то согласен с его установлением, но только при даче разрешения(в случае необходимости) от органов внутренних дел.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ.
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
-совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений( п. 2).
Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним, отбывает наказание в ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области по приговору Буйского районного суда Костромской области от 20 января 2022 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 167,69 ч. 5 УК РФ и ему назначено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы с содержанием в исправительной колонии особого режима.
26 августа 2021г. ФИО1 был осужден Буйским районным судом Костромской области по ч.1 ст. 119, п. «г» ч.2 ст. 161, ст. 69 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде 02 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в приговоре суда указан особо опасный рецидив преступлений.
При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика, как совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора должен быть установлен до погашения судимости по приговору Буйского районного суда г. Костромы от 26 августа 2021 г., срок погашения которой составляет 08 лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 вышеназванного федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года № 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики осужденный характеризуется фактически положительно, т.к. имеет поощрения за добросовестное отношение к труду. Взысканий и нарушений установленного порядка отбытия наказания не имеет. Трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное. Принимает участие в работах без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения, относится к ним должным образом, случаев уклонения не было. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. В отношениях с администрацией корректен, вежлив. Вину в совершенном преступлении признал. Занятия по социально- правовым вопросам посещает. Круг общения составляют осуждённые нейтральной направленности. Связь с родственниками поддерживает.
При принятии решения суд принимает во внимание указанную характеристику, которая объективно подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденного.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие ФИО1, суд считает необходимым обязать осужденного являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая требования об установлении запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд принимает во внимание, что в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. В качестве обязательного указанное ограничение устанавливается при отсутствии у поднадзорного лица места жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет постоянную регистрацию и постоянное место жительства на территории Российской Федерации, мотивов, по котором исправительное учреждение считает необходимым назначить указанное ограничение, исковое заявление не содержит.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым в установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные пределы территории отказать.
Суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.
При этом суд учитывает доводы административного ответчика о характере его возможной работы, то что приговором Буйского районного суда Костромской области от 15 апреля 2019 г. ФИО1 был судим за совершение кражи чужого имущества в ночное время, то обстоятельство, что преступление за которое в настоящее время отбывает наказание административный ответчик им совершено через непродолжительное время после отбытия предыдущего наказания, следовательно, установление вышеуказанного ограничения суд считает обоснованным.
Указанные ограничения, по мнению суда, в должной мере обеспечат контроль за поведением административного ответчика с учетом данных об его личности и будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области- удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 26 августа 2021 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
-являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Нефёдова Л.А.
Решение принято в окончательной форме: 14 ноября 2023 г.
Судья: Нефёдова Л.А.