УИД 22RS0064-01-2022-000832-62
Дело № 5-106/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Шипуново 26 октября 2022 г.
Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Баранова О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев административное дело в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении серия № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. инспектором НИАЗ ОМВД России по Шипуновскому району ПЛА, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в сети «Интернет» в открытом доступе как пользователь социальной сети «<данные изъяты>» со своей персональной страницы «ЛШ» по адресу: <адрес>, разместила стихотворение «<данные изъяты>» и посты: « <данные изъяты>», «<данные изъяты>», тем самым подрывала доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленной решением Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и которые направлены на дискредитацию и воспрепятствование использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности в рамках «демилитаризации» и «денацификации» <данные изъяты>, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении ею данного правонарушения не признала, пояснила, что действительно она в указанное в протоколе время и месте при указанных обстоятельствах действительно на своей персональной странице «ЛШ» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты разместила стихотворение «<данные изъяты>:…», в котором содержатся призывы отказаться от участия <данные изъяты>. Также ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут и в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, случайно она поделилась двумя публикациями про <данные изъяты> «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», в которых никакие призывы не содержатся. Пояснила, что она выражала свое мнение против проводимой <данные изъяты> специальной военной операции на <данные изъяты>, так как право на свободу мнения закреплено статьей 29 Конституции РФ, указала, что не считала, что данные публикации дискредитируют Вооруженные силы РФ, она намерена удалить данный материал. Просит при вынесении решения учесть то, что она является пенсионеркой, её состояние здоровья, что ранее она к административной ответственности не привлекалась.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ст. инспектор НИАЗ ОМВД России по Шипуновскому району ПЛА суду показала, что в дежурную часть ОМВД России по Шипуновскому району ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о том, что жительница <адрес> Свидетель №1 при посещении социальной сети «<данные изъяты>» в ленте увидела публикацию размещенного на странице ФИО1 стихотворения, в котором содержалось осуждение специальной военной операции на <данные изъяты>. ПЛА по итогам разбирательства по поступившему заявлению составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку публично размещенное ею на своей странице в социальной сети «<данные изъяты>» стихотворение «<данные изъяты>…» содержало призывы против проведения специальной военной операции Вооруженных сил <данные изъяты> на <данные изъяты> и было направлено на дискредитацию ВС РФ.
При этом пояснила, что на размещение ФИО1 иных постов видео: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» ею в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано ошибочно, доказательств, что указанные материалы содержат дискредитирующие ВС РФ сведения и состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ не имеется. Указала, что размещение данных постов вменено ФИО1 в указанном протоколе ошибочно.
Исследовав в судебном заседании административный материал, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, свидетеля ПЛА суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 29 Конституции Российской Федерации в части 2 устанавливает запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу положений ч. 2, ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Согласно постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 №35-СФ, Советом Федерации дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.
24.02.2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в публичном действии – это активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц. Дискредитация («подрыв доверия») – умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации. Призыв - это обращение с предложением или просьбой о каком-либо действии.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в <адрес>, в сети «Интернет» в открытом доступе как пользователь социальной сети «<данные изъяты>» на своей персональной странице «ЛШ», доступной для неопределенного круга лиц, ФИО1 разместила стихотворение «<данные изъяты> …», тем самым формируя искаженное мнение об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, подрывая доверие к проведению с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленной решением Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила умышленные действия, направленные на подрыв авторитета Вооруженных Сил Российской Федерации, на дискредитацию и воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности в рамках «демилитаризации» и «денацификации» <данные изъяты> то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку из контекста указанного стихотворение следует, что оно направлено на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на <данные изъяты>, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.
С учетом проведения Российской Федерацией специальной военной операции иной цели размещения ФИО1 в данной период времени указанной информации в публичном доступе из материалов дела не усматривается.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств, оцененных на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ КУСП №, рапортом ст. инспектора НИАЗ ОМВД России по Шипуновскому району ПЛА от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страницы ЛШ в социальной сети «<данные изъяты>», объяснениями Свидетель №1 о том, что она ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут увидела в ленте в сети «<данные изъяты>» публикацию ЛШ стихотворения, в котором говорится о том, чтобы мужчины не ходили на войну, не поддерживали спецоперацию на <данные изъяты>, так как там их убьют или покалечат, а также объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ею размещалось данное стихотворение на её открытой и находящейся в общем доступе странице в сети «<данные изъяты>», так как она против войны и она против того, чтобы люди шли на войну, которая сейчас ведется на территории <данные изъяты>, а также её пояснениями, данными в судебном заседании.
Довод жалобы ФИО1 об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергается материалами дела.
Как установлено судом и не оспаривалось лицом, привлекаемым к ответственности, вышеуказанная публикация стихотворения была размещена на личной странице ФИО1 в социальной сети «<данные изъяты>» с открытым доступом и стала доступной для неограниченного круга пользователей сети ««Интернет»», при этом размещение пользователем социальной сети «<данные изъяты>» ФИО1 на своей странице публикации является публичным действием, предполагающим обращение к неопределенному кругу лиц и в данном случае направленным на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Ссылка ФИО1 на предоставленное ей статьей 29 Конституции Российской Федерации право на свободное выражение мнения, включающее в себя право придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей, а также запрет на принуждение к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, не обоснована, поскольку Конституция Российской Федерации не дает оснований для признания безусловной правомерности публичной деятельности, направленной на дискредитацию, склонение к отрицанию конституционно значимых нравственных ценностей, предопределенных историческими, культурными и иными традициями многонационального народа Российской Федерации. Так, указанное право, закрепленное в части 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации, не является абсолютным и в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Привлечение ФИО1 к административной ответственности не может рассматриваться как её принуждение к отказу от выражения своего мнения и убеждения, поскольку совершенные ею действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
Для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, является юридически значимым факт того, что её действия, которые носят публичный характер, выразившиеся в размещении на её странице в социальной сети «Одноклассники» соответствующего материала, в связи с его содержанием направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и граждан, поддержания международного мира и безопасности, за что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, то есть названный Кодекс признает общественно опасным и в силу этого противоправным и наказуемым сам факт таких публичных действий.
ФИО1, реализуя право свободно выражать свое мнение, не учла, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность, установленную законом, и может быть сопряжено с ограничениями или санкциями, она подлежит привлечению к административной ответственности не за выражение своего мнения, а за публичные действия, за совершение которых законом установлена ответственность.
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности в деянии привлекаемой к административной ответственности ФИО1 состава вмененного административного правонарушения с исключением из вмененных ФИО1 в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия № действий в части размещения ею на странице в социальной сети «<данные изъяты>» постов: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», поскольку судом не установлено наличие вины ФИО1 в указанной части вменяемого ей правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ, в материалах дела такие доказательства отсутствуют, при этом суд учитывает, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ПЛА в судебном заседании указано на ошибочное вменение ею данных действий ФИО1 в протоколе об АП по ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.
При рассмотрении дела не установлено обстоятельств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в деянии ФИО1 состава или события вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ, либо свидетельствовали об отсутствии её вины.
Неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, способ распространения указанной информации, путем размещения в средствах массовой информации в сети «Интернет», судья полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа.
Правовых оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа не установлено ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.
Суд признает в качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства состояние её здоровья, возраст ФИО1, то, что она является пенсионером, а также учитывает, что ФИО1 получает доход в виде пенсии, имеет в совместной собственности с мужем <данные изъяты> долю дома и земельный участок, а также автомобиль <данные изъяты>.
С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного ФИО1 правонарушения, смягчающих обстоятельств, личности ФИО1, не привлекавшейся к административной ответственности, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.
Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:
Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул
Кор Счет получателя: 40102810045370000009
Номер счета получателя платежа 03100643000000011700
БИК 010173001
ИНН: <***>
КПП 228901001
ОКТМО: 01659000
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края)
КБК 188 1 16 01201 01 9 000 140
УИН 188 804 22 22 055 054 2329
Наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Шипуновского районного суда О.В. Баранова
Алтайского края