Дело № 2-10476/2025
УИД 77RS0022-02-2025-011273-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2025 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,
при секретаре фио,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10476/2025 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными, обязании совершения определенных действий, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей с иском к ответчику ИП ФИО1, в котором просил суд признать действий ИП ФИО1, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей при продаже табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, допущении реализации немаркированного средствами идентификации, обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, без его возврата в оборот, допущении реализации немаркированного средствами идентификации, обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названого Ресурса, установлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара: «04601653038301 сигареты с фильтром West Blue UP DMS», который ранее выбыл по причинам продажи (номер 5a50f7ef-26c7-4ad3-98e9-4bd846dadb03, зарегистрировано 18.03.2025, 11:48, номер чека на реализацию 109757384440800206558482), «04601653038301 сигареты с фильтром West Blue UP DMS», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения ceb8be51-504f-480a-b17f-587485b0f9df, зарегистрировано 26.03.2025, 13:05, номер чека на реализацию 219427384440800206558482, допущенное со стороны ИП ФИО1 по адресу реализации: адрес, адрес, что является нарушением п. 10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №º 515. 19.03.2025 и 28.03.2025 года ИП ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с реализацией маркированных товаров, которые ранее выбыли по причинам продажи. Однако какой-либо информации от ИП ФИО1 об устранении нарушений, рассмотрения предостережений в адрес территориального отдела не поступало, в связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении иска настаивал.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, представила письменные пояснения по делу, в которых наличие допущенных нарушений правил продаж не отрицала, пояснила суду, что повторные продажи обусловлены возвратом товара потребителем, ошибки подобного рода не допускаются, иск признает ( оборот пояснений по делу).
Исходя из части 1 статьи 35 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со статьей 113 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Неполучение повесток на судебные заседания не является препятствием для рассмотрения дела с учетом п. 1 ст. 20 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ).
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Согласно статье 12 ГПК РФ - Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 56 ГПК РФ - Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ Суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований.
Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (пункты 1, 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 792-р утвержден Перечень из десяти групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с указанием сроков введения такой маркировки. К таким товарам отнесена, в том числе табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция (раздел I Перечня).
Порядок маркировки табачной продукции установлен Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 года № 224 ( Правила маркировки табачной продукции).
Согласно пункту 12 Правил маркировки табачной продукции, представление участниками оборота информации в информационную систему мониторинга осуществляется с использованием стандартных протоколов передачи данных и разработанных оператором интерфейсов электронного взаимодействия путем обмена электронными документами (заявление, уведомление, квитанция и прочее), формат которых определяется оператором и (или) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и размещается на официальном сайте оператора в сети "Интернет".
Пунктом 13 этих же Правил предусмотрен порядок представления информации участниками оборота в информационную систему мониторинга. Так, электронные документы, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, должны быть подписаны усиленной электронной подписью участника оборота, за исключением случаев передачи сведений о продаже табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, передаваемых участниками оборота в электронной форме в составе фискальных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Главой 6 вышеуказанных Правил, определена регистрация табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга, в случае производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции на адрес - производителями табачной и (или) никотинсодержащей продукции
В силу пункта 14 Правил маркировки табачной продукции, при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.
Представление участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга сведений о наборе, групповой или транспортной упаковке считается равнозначным передаче в информационную систему мониторинга сведений о потребительских упаковках, содержащихся в таких наборе, групповой или транспортной упаковке, а также о групповых или транспортных упаковках, содержащихся в транспортной упаковке, по данным информационной системы мониторинга.
Согласно пункту 20 Правил маркировки табачной продукции, датой представления документа в информационную систему мониторинга признается дата, зафиксированная в уведомлении (квитанции) о получении документов или в уведомлении о внесении сведений в информационную систему мониторинга.
Факт исполнения участником оборота обязанности по представлению сведений в информационную систему мониторинга подтверждается уведомлением (квитанцией) о внесении сведений в информационную систему мониторинга.
Указанные уведомления (квитанции) автоматически формируются и направляются информационной системой мониторинга в форме электронного документа при фиксации переданных документов (сведений) в информационной системе мониторинга.
В соответствии с пунктом 26 Правил маркировки табачной продукции, в целях обеспечения мониторинга оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства оператор обеспечивает наличие в информационной системе мониторинга следующих сведений: а) об участниках оборота; б) о табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации; в) о средствах идентификации, нанесенных на табачную и (или) никотинсодержащую продукцию, подлежащую обязательной маркировке средствами идентификации; г) о технических средствах, используемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с информационной системой мониторинга; д) о нарушениях требований об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, выявленных потребителями этих товаров; е) о кодах маркировки, переданных участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции; ж) об обороте маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции и о ее выводе из оборота; з) о табачной и никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, ее производстве, обороте и выводе из оборота; и) о табачном и (или) никотиновом сырье, его производстве, обороте и выводе из оборота; к) о полученных из единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий или от уполномоченных органов исполнительной власти решениях уполномоченных органов исполнительной власти, исключающих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства.
На основании пункта 49 Правил маркировки табачной продукции информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции.
По смыслу приведенных положений, средство маркировки формируется один раз и наносится на каждый конкретный товар (каждую пачку сигарет), в систему вносятся сведения о движении товара от его производства либо ввоза на адрес до розничной продажи. Перемаркировка товара средством идентификации, не допускается, за исключением предусмотренных правилами случаев, так же как и повторная продажа.
В соответствии с пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 года № 515 (далее Правила маркировки № 515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
На основании пункта 25 Правил маркировки № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота товаров, представляющие информацию.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ИП ФИО1 (ИНН <***>) осуществляет следующие виды деятельности: торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах и пр. (л.д. № 16-17).
В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названого Ресурса, установлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара:
- «04601653038301 сигареты с фильтром West Blue UP DMS», который ранее выбыл по причинам продажи (номер 5a50f7ef-26c7-4ad3-98e9-4bd846dadb03, зарегистрировано 18.03.2025, 11:48, номер чека на реализацию 109757384440800206558482);
- «04601653038301 сигареты с фильтром West Blue UP DMS», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения ceb8be51-504f-480a-b17f-587485b0f9df, зарегистрировано 26.03.2025, 13:05, номер чека на реализацию 219427384440800206558482, допущенное со стороны ИП ФИО1 по адресу реализации: адрес, адрес.
19.03.2025 года и 28.03.2025 года ИП ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с реализацией маркированных товаров, которые ранее выбыли по причинам продажи, указано на необходимость принятия мер по исключению возможной повторной продажи товаров (табачной продукции), ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает.
Суд считает возможным рассмотреть дело по представленным доказательствам.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ - Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными положениями законов, исходя из установленных обстоятельств дела, а именно того, что в процессе рассмотрения гражданского спора был установлен факт допущения нарушений, не опровергнут, сведений об устранении нарушений не имеется, суд приходит к выводу о том, требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей при продаже табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, допущении реализации немаркированного средствами идентификации, обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, без его возврата в оборот, допущении реализации немаркированного средствами идентификации, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчик представила заявление, в котором исковые требования признает (ч.2 ст. 68 ГПК РФ)..
При этом на основании ст.ст.204, 206 ГПК РФ суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 35, 56, 67 ,98, 113, 117, 167, 193 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей при продаже табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, допущении реализации немаркированного средствами идентификации.
Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, без его возврата в оборот, допущении реализации немаркированного средствами идентификации.
Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину по делу в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца.
Судья К.Ю. Трофимович
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2025 года.