Решение по делу № 2А-475/2025 от 11.02.2025

Дело № 2а-475/2025

64RS0046-01-2024-008738-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Судакове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в размере 45 842 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, фиксированном размере за 2022 г. в размере 8 766 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2023 г. в размере 32 445 руб., на по пени начисленные недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 10.01.2023 г. по 23.07.2023 г. в размере 2 106 руб. 54 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 24.07.2023 г. по 14.08.2023 г. в размере 269 руб. 35 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 15.08.2023 г. по 17.09.2023 г. в размере 587 руб. 67 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 18.09.2023 г. по 29.10.2023 г. в размере 786 руб. 44 руб., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 30.10.2023 г. по 17.12.2023 г. в размере 1 058 руб. 67 руб., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 18.12.2023 г. по 09.01.2024 г. в размере 530 руб. 05 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 89 053 руб. начислены пени за период с 10.01.2024 г. по 10.04.2024 г. в размере 4 369 руб. 53 коп.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 с 17.07.2013 г. по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ.

Согласно сведениям Инспекции по состоянию на 01.01.2023 г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 25 283 руб. 39 коп., в т.ч.: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2021 г. в сумме 14 349 руб. 39 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере в сумме 10 430 руб. (остаток задолженности за 2019 г. – 2 004 руб., за 2021 г. – 8 426 руб.), по транспортному налогу в сумме 504 руб.

09.08.2024 г. Решением № указанная выше задолженность признана безнадежной к взысканию и списана.

Таким образом, налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо:

10.01.2023 г. произведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2022 г. в сумме 32 445 руб., по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2022 г. в сумме 8 766 руб.

- на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 10.01.2023 г. по 23.07.2023 г. в размере 2 106 руб. 54 коп. (за 195 дней по ставки ЦБ (по формуле П = Н ? 7,5/300Сцб ? КД),

- на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 24.07.2023 г. по 14.08.2023 г. в размере 269 руб. 35 коп. (за 22 дней по ставки ЦБ (по формуле П = Н ? 8,5/300Сцб ? КД),

- на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 15.08.2023 г. по 17.09.2023 г. в размере 587 руб. 67 коп. (за 34дней по ставки ЦБ (по формуле П = Н ? 12/300Сцб ? КД),

- на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 18.09.2023 г. по 29.10.2023 г. в размере 786 руб. 44 коп. (за 42 дней по ставки ЦБ (по формуле П = Н ? 13/300Сцб ? КД),

- на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 30.10.2023 г. по 17.12.2023 г. в размере 1 058 руб. 67 руб. (за 49 дней по ставки ЦБ (по формуле П = Н ? 15/300Сцб ? КД),

- на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 18.12.2023 г. по 09.01.2024 г. в размере 530 руб. 05 коп. (за 23дней по ставки ЦБ (по формуле П = Н ? 16/300Сцб ? КД).

10.01.2024 г. начислено по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в сумме 45 842 руб.

- на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 89 053 руб. начислены пени за период с 10.01.2024 г. по 10.04.2024 г. в размере 4 369 руб. 53 коп. (за 92 дней по ставки ЦБ (по формуле П = Н ? 16/300Сцб ? КД).

Направление после 01.01.2023 г. требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до 31.12.2022 г. (включительно), если инспекция еще не приняла меры по взысканию (пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

Так как данное требование оставлено без исполнения, Межрайонная ИФНС России №20 по Саратовской области, обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1

Мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова 20.05.2024 г. вынесен судебный приказ №2а-2231/2024 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области. На основании ст. 123.7 КАС РФ 07.06.2024 г. ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова от 07.06.2024 г. судебный приказ отменен, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным выше иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна. Ранее в судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, просила учесть наличие описки в просительной части искового заявления, где общая сумма задолженности составляет 87 053 руб., пени в размере 9 708 руб., а также считать, что требование № ответчику было направлено почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком отправки от 29.09.2023 г.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, ранее в судебном заседании исковые требования истца не признал и пояснил, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 25.01.2023 г. по делу № 2а-219/2023 с ФИО1 в пользу МИФНС России №23 по Саратовской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, за 2015 г. и с 2017 г. по 2021 г. Однако Ленинский районный суд г. Саратова не принял во внимание, что за 2021 г. ответчиком добровольно и вовремя оплачивались страховые взносы. В судебных заседаниях представитель истца пояснял, что денежные средства, поступившие от ФИО1 за 2021 г. истцом, были направлены на погашение задолженностей, образовавшихся за 2018 и 2019 г.г. При этом за 2018 г. и 2019 г. ИФНС ранее обращались в Ленинский районный суд г. Саратова за взысканием этих задолженностей, в результате чего были вынесены соответствующие решения о взыскании, на основании которых истцу выдавались исполнительные документы. Впоследствии данные исполнительные документы ИФНС направлялись в службу судебных приставов, где по этим задолженностям возбуждались исполнительные производства и впоследствии были погашены должником. В связи с изложенными выше событиями им было обжаловано решение Ленинского районного суда г. Саратова в апелляционную инстанцию. Согласно апелляционному определению Саратовского областного суда от 25.05.2023 г. по делу № 33a-4476/2023 (2a-219/2022) судом второй инстанции было установлено, что задолженности за 2015 г.; 2017 г.; 2018 г.; 2019 г.; 2020 г. были взысканы с ФИО1 службой судебных приставов Ленинского района г. Саратова в рамках исполнительных производств, по исполнительным документам, выданным на основании судебных приказов судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова и решений Ленинского районного суда г. Саратова. Взносы за 2021 г. ФИО1 оплатил в добровольном порядке. Согласно кассационному определению Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2023 г. по делу №2а-219/2023, 88а-37301/2023, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 25.05.2023 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области без удовлетворения. Однако, истец решение Саратовского областного суда не исполнил и вопреки апелляционному определению, 02.04.2024 г. вынес решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика с ФИО1 решив взыскать задолженность в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности от 25.09.2023 г. № в размере 155 768 руб. 08 коп. Решение № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области от 02.04.2024 г. было получено им 18.04.2024 г. 01.07.2024 г. вышеуказанное решение межрайонной ИФНС им было обжаловано в УФНС России по Саратовской области в связи с его незаконностью, поскольку налогоплательщиком ранее производилась уплата спорной задолженности. Инспекцией не была учтена сумма взысканного налога в судебном порядке, что привело к искажению реального размера обязательств налогоплательщика и по существу к повторному взысканию одного и того же налога за тот же период на основании принятого налоговым органом Решения о взыскании задолженности. 25.07.2024 г. по жалобе ответчика заместителем руководителя УФНС по Саратовской области было вынесено решение об отмене решения Межрайонной ИФНС России №20 по Саратовской области от 02.04.2024 г. №. Своими незаконными действиями, истец фактически лишил его возможности вовремя оплатить страховые взносы за 2022-2023 г.г., так как в случае своевременного внесения им платежей за вышеуказанные расчетные периоды, полученные ИФНС денежные средства вновь были бы направлены на погашение (ранее уже оплаченных) задолженностей, образовавшихся за прошлые расчетные периоды, а по платежам за 2022-2023 г.г. истцом начислялись бы пени за просрочку. Таким образом, истец вводит суд в заблуждение и злоупотребляет своим правом, нарушая права ответчика, лишив его возможности в добровольном порядке оплатить страховые взносы в установленный законом период и искусственно создавая условия для начисления пеней по задолженностям за 2022-2023 г.г. По мнению ответчика, в данном случае у истца не имеется права взыскивать пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022-2023 г.г. в размере 9 708 руб. 25 коп. Кроме того, просил применить срок подачи искового заявления, а также учесть тот факт, что требование № об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 г. он не получал, в связи с чем, оснований для взыскания налога и пени также не имеется.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, ранее представил письменные пояснения, согласно которых следует, что в связи с принятием Федерального закона 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. переданы налоговым органам.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца, ответчика (его представителей).

Суд, выслушав административного истца и ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы дела № 2а-2231/2024 и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 и 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп.2, п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 17.07.2013 г. по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ.

В силу пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., в фиксированном размере 32 445 руб. за 2022 г.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ в фиксированном размере и составляет 8 766 руб. за расчетный период 2022 г.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2, п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно.

Подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 г., уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 г.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», по состоянию на 1 января 2023 года сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г.

При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи от налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в пунктах 3, 5 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и зарезервированных сумм.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

09.08.2024 г. Решением № указанная выше задолженность признана безнадежной к взысканию и списана.

Таким образом, налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо:

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Требование об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 г. №78044 сформировано и направлено в срок, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у Заявителя отрицательного сальдо ЕНС.

После 01.01.2023 г. в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С 01.01.2023 г. Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет (ЕНП и ЕНС) стали обязательными для всех налогоплательщиков. Вносятся изменения в порядок и сроки выставления инспекцией требования об уплате задолженности.

Изменения связаны с введением единого налогового платежа, а также понятий единого налогового счета и сальдо единого налогового счета. Задолженность лица по уплате налогов, сборов и страховых взносов равна отрицательному сальдо единого налогового счета. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ).

В целом содержание требования не изменилось, однако теперь в нем не требуется приводить основания взимания налога и ссылки на нормы Налогового кодекса РФ, устанавливающие обязанности по уплате налога (п. п.1, 2 ст. 69 НК РФ).

Сроки выставления требования зависят от размера не недоимки, а отрицательного сальдо, при расчете которого учитываются в том числе пени, штрафы, проценты и суммы налогов, подлежащих возврату в бюджет. Общий срок направления требования - не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо. Если оно не превышает 3 000 руб., требование направляется не позднее года со дня формирования такого сальдо (ст. 70 НК РФ).

Специальные правила о выставлении требования по результатам налоговых проверок, а также в отношении пеней упразднены. Инспекция больше не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась, - в Налоговом кодексе РФ такого требования больше нет.

Следует отметить, что статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета. На данное правовое регулирование указано в требовании № по состоянию на 27.06.2023 г., а именно: «В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)». Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд не только в связи с неисполнением требования (абзац 1 части 48 Налогового кодекса РФ), но и в связи с предыдущим обращением в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

На основании ст. 123.7 КАС РФ 07.06.2024 г. ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова от 07.06.2024 г. судебный приказ отменен.

Таким образом, поскольку ответчик не производил своевременное погашение задолженность по налогу и как следствие образовавшихся пени, с последнего в пользу истца подлежит взысканию общая сумма задолженности в размере 87 053 руб., по пени в размере 9 708 руб. 25 коп.

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения к мировому судье не может быть принят во внимание, поскольку истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, налоговым органом также не пропущен, поскольку соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (07.06.2024 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа, административное исковое заявление в Ленинский районный суд г. Саратова было подано 06.12.2024 г.).

Так, по общему правилу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога. Указанное согласуется с позицией, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Вместе с тем, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок не является пресекательным, его пропуск не влечет утрату налоговым органом права на принудительное взыскание обязательных платежей, однако не влечет и продление совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1, 2 статьи 70, пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Аналогичное по существу толкование закона приведено в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 г.).

Пропуск срока направления требования, как одной из составляющих совокупного срока для принудительного взыскания, учитывается при обращении в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Из материалов дела усматривается, что 20.05.2024 г. мировой судья вынес судебный приказ о взыскании задолженности по налогу, тем самым восстановил срок обращения, а срок на обращение в районный суд с административным иском после отмены судебного приказа соблюден.

Доводы ФИО1 о том, что административным истцом пропущен срок, суд не принимает на основании следующего.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку имеет место отказ административного ответчика от исполнения обязательств по уплате налогов, требования административного истца являются законными и обоснованными, в связи, с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию недоимка и начисленные пени.

Кроме того, в своих возражениях ответчик указывает, что не получал налоговое требование №, в то время, как Инспекция направляла налоговое уведомление за спорный период 29.09.2023 г., что подтверждается списком отправки почтовой корреспонденции и отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №, согласно которых ФИО1, получил уведомление 04.10.2023 г.

Доводы ответчика о том, что инспекция обратилась к мировому судье с пропуском срока после неоплаты им задолженности (до 28.12.2023 г.), суд считает несостоятельными, поскольку как следует из требования, задолженность ответчику предлагалось оплатить в срок до 28.12.2023 г.

Согласно п.1 ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.

Поскольку срок оплаты задолженности в требовании установлен до 28.12.2023 г., Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 20.05.2024 г.

Таким образом, срок обращения с судебным приказом административным истцом соблюден, а доводы административного ответчика в данной части суд считает несостоятельными.

Иные доводы административного ответчика суд также считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик размер недоимки (пени) не оспорил, своего расчета задолженности не представил, в связи с чем, суд соглашается с представленным истцом расчетом и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца вышеуказанную задолженность.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в размере 45 842 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, фиксированном размере за 2022 г. в размере 8 766 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2023 г. в размере 32 445 руб., на по пени начисленные недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 10.01.2023 г. по 23.07.2023 г. в размере 2 106 руб. 54 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 24.07.2023 г. по 14.08.2023 г. в размере 269 руб. 35 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 15.08.2023 г. по 17.09.2023 г. в размере 587 руб. 67 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 18.09.2023 г. по 29.10.2023 г. в размере 786 руб. 44 руб., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 30.10.2023 г. по 17.12.2023 г. в размере 1 058 руб. 67 руб., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 43 211 руб. начислены пени за период с 18.12.2023 г. по 09.01.2024 г. в размере 530 руб. 05 коп., по пени начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо) в размере 89 053 руб. начислены пени за период с 10.01.2024 г. по 10.04.2024 г. в размере 4 369 руб. 53 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения, через Ленинский районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2025 г.

Судья: