10RS0014-01-2022-001065-82
Дело №2-20/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2023 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., при секретаре Борововой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управлению Росреестра по Республике Карелия, государственному унитарному предприятию Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость» о признании реестровой ошибки, возложении обязанности аннулировать и исключить сведения о земельном участке, установлении границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее также Министерство), Управлению Росреестра по Республике Карелия по тем основаниям, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №009, расположенного в <адрес>. В результате проведения ООО «Профкадастр» кадастровых работ установлено, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №:009 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №:146, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. Для исправления реестровой ошибки истцом в адрес Министерства была направлена альтернативная схема расположения земельного участка с кадастровым номером №:146, с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №:9, для принятия соответствующего решения, направленного на исправление реестровой ошибки. Вместе с тем, Министерством (письмо №) от 05.08.2022) было принято отрицательное решение, с указанием на то, что в ходе осуществления аналитическо-правовой экспертизы было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №:146 согласно приложенной схеме расположения земельных участков частично располагается на территории земель общего пользования. Из письма Управления Росреестра по Республике Карелия, направленного в адрес истца, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №:146. На основании изложенного, ФИО1 просит признать реестровой ошибкой сведения о кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №:146, расположенного в <адрес>; обязать Министерство аннулировать и исключить из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок с кадастровым номером №:146; обязать Управление Росреестра по Республике Карелия аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о спорном земельном участке; установить границы земельного участка с кадастровым номером №:9, расположенного в <адрес> согласно координат относительно таблицы, предоставленной ООО «Профкадастр» в письме № от 22.08.2022.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Ведлозерского сельского поселения, Администрация Пряжинского национального муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» (ППК «Роскадастр») по Республике Карелия, ООО «Профкадастр», ФИО2, кадастровый инженер ФИО3, ГКУ РК «Управление земельными ресурсами Республики Карелия. В качестве соответчика к участию в деле привлечен ГУП РК Республиканский государственный центр «Недвижимость».
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании 16 декабря 2022 года истец поддержала исковые требования, за исключением требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №:9, пояснив, что указанные границы возможно установить во внесудебном порядке после удовлетворения исковых требований в отношении земельного участка с кадастровым номером №:146.
Суд, изучив письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:9 площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального дачного строительства, расположенного в д. Щукнаволок Ведлозерского сельского поселения Пряжинского района Республики Карелия. Земельный участок приобретен ФИО1 на основании договора купли-продажи от 4 ноября 2003 года (том 1, л.д. 149-150). Сведения о координатах границ земельного участка внесены в ЕГРН на основании ранее применявшейся системы координат, отличной от применяющейся в настоящее время местной системы координат – 10 (МСК-10).
Распоряжением Министерства от от 14 ноября 2019 года № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> Территориальная зона «Ж1. Малоэтажная жилая застройка». Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства». Категория земель – «земли населенных пунктов» (том 1, л.д. 167-168).
Земельный участок, схема которого была утверждена указанным распоряжением, в настоящее время имеет кадастровый номер №:146 и не имеет правообладателя (том 1, л.д. 51-52).
Право аренды земельного участка являлось предметом открытого аукциона, проведенного 6 апреля 2022 года, победителем которого стал третье лицо ФИО2
5 мая 2022 года последний возвратил в Министерство 4 неподписанных экземпляра проекта договора аренды земельного участка, указав, что при выносе в натуру характерных точек земельного участка с кадастровым номером №:146 было выявлено наложение данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №:9, принадлежащего ФИО1 Также на земельном участке с кадастровым номером №:146 располагается колодец общего пользования.
18 июля 2022 года государственным инспектором Республики Карелия по использованию и охране земель было выявлено наложение содержащихся в ЕГРН сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №:146 на земельный участок с кадастровым номером №:9.
К аналогичным выводам пришел директор ООО «Профкадастр» при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка истца.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.
В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Положения пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ предусматривают, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из положений части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 10 указанной статьи установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» указано, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной статьи).
Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе, по решению суда, а в предусмотренных законом случаях – только по решению суда.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом установленного в судебном заседании факта нарушения прав истца существованием земельного участка с кадастровым номером №:146 в установленных границах, суд находит исковые требования об исключении из ЕГРН сведений о нем подлежащими удовлетворению.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 Постановления Пленума от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.
Суд, не отступая от изложенного в исковом заявлении и дополнениях к нему волеизъявления истца и, не выходя за пределы исковых требований, считает нужным сформулировать резолютивную часть решения таким образом, чтобы не возникло затруднений с его исполнением, а именно – исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №:146.
В удовлетворении остальной части иска суд полагает необходимым отказать.
Так, признание реестровой ошибкой сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №:146, по существу, является основанием иска, а не самостоятельным исковым требованием. Исключение из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка с кадастровым номером №:146, при исключении сведений о самом земельном участке из ЕГРН, каких-либо правовых последствий не порождает.
Управление Росреестра по Республике Карелия, с учетом разъяснений, содержащихся в абзацах втором и четвертом пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.
Правообладатель у земельного участка с кадастровым номером 10:21:0060801:146 отсутствует, в силу чего надлежащим ответчиком по настоящему делу (в части подлежащих удовлетворению исковых требований) является Министерство, с учетом полномочий указанного органа, установленных Законом Республики Карелия от 29 декабря 2015 года №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» и Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 2 ноября 2017 года №390-П.
Исковые требования в части установления границ земельного участка с кадастровым номером №:9 не поддержаны самой истицей в судебном заседании 16 декабря 2022 года, предусмотренных федеральными законами оснований выйти за пределы исковых требований судом не установлено.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН <данные изъяты>), государственному унитарному предприятию Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость» (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить частично.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №:146.
В удовлетворении остальной части иска и в иске к Управлению Росреестра по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
В соответствии со статьей 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 27 января 2023 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 28 февраля 2023 года