23RS0015-01-2022-002246-41 К делу №2а-1598/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «03» августа 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Ейскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо - ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Ейский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением и просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 39633/22/23034 ИП от 05.04.2022 года с даты принятия, то есть с 05.04.2022 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В административном исковом заявлении указывает, что 05.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, при этом соистец по делу умер ДД.ММ.ГГГГ года, замена взыскателя не осуществлена, так как шестимесячный срок для определения правопреемников не истек. При таких обстоятельствах, административный истец полагает, что исполнительный документ для принудительного исполнения предъявлен преждевременно. Просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2022 года.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУФССП России по КК ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать. В возражении указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено на основании заявления ФИО\2 по предъявленному исполнительному документу, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ст. 2 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Ст. 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Ейского городского суда от 13.10.2021 года, вступившего в законную силу 18.01.2022 года, 24.03.2022 года выдан исполнительный лист о понуждении ФИО1 в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу к демонтажу навеса и стойки лит «а», к освобождению доступа для обслуживания наружного газопровода, на котором установлен запорный кран; водосточной системы для ее ремонта и обслуживания; стены (фасада) дома и окна второго этажа жилого дома по , угол . К понуждению ФИО1 в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу к устройству вытяжной трубы отопления на крыше жилого дома в соответствии с требованиями «Правил производства трубопечных работ» и нормами пожарной безопасности (л.д 18-19).
Также 04.04.2022 года в Ейском РОСП ГУ ФССП России по КК зарегистрировано заявление ФИО\ о принятии на исполнение исполнительного документа (л.д. 17).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 05.04.2022 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 Предмет исполнения: понуждение к производству работ, взыскатель ФИО\ (л.д. 20-21).
В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель ( ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Суд считает, что у судебного пристава-исполнителя ФИО2 отсутствовали основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании поданного ФИО\ исполнительного листа ФС № 033618544 и заявления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно реестру почтовых отправлений, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО1 (л.д. 23-34).
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о нарушении ее прав вынесенным судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства нельзя признать состоятельными.
Поскольку нарушений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в действиях судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП по при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Ейскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 39633/22/23034 ИП от 05.04.2022 года с даты принятия, то есть с 05.04.2022 года – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционной порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: