РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГГГ
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Также посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о производстве по административному делу извещались все иные лица, права и законные интересы которых может затронуть решение суда.
Как видно из материалов настоящего дела и установлено судом при его рассмотрении и разрешении, доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указателю, приведенному в просительной части административного иска, не ограничен для неопределенного круга лиц.
Данный указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включен.
Владелец сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет прокурором и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по не установлен. Вопреки требованиям части 2 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сведения об обладателе спорной информации или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица, на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отсутствуют.
На странице данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указателю, приведенному в просительной части административного иска, размещена информация об использовании капкана для отлова куницы.
При таких обстоятельствах, установленных при рассмотрении и разрешении настоящего дела, суд, руководствуясь приведенными ниже нормативными правовыми актами, пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом имеет право каждый.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, при применении информационных технологий, а также обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Информацией, согласно пункту 1 статьи 2 указанного федерального закона, являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4 статьи 2 этого же федерального закона).
Согласно пунктам 13 и 14 статьи 2 названного федерального закона сайт в сети Интернет – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет. Страница сайта в сети Интернет – часть сайта в сети Интернет, доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети Интернет.
В соответствии с пунктами 6 и 9 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под доступом к информации понимается возможность получения информации и ее использования, а под распространением информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Исходя из пункта 10 статьи 2 данного федерального закона, информация передается или получается пользователями информационно-телекоммуникационной сети посредством электронных сообщений.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 этого же федерального закона информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется также на информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Обязанности владельца аудиовизуального сервиса предусматриваются положениями статьи 10.5 этого же федерального закона. Так, согласно абзацу первому части 1 данной статьи владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации.
Особенности распространения информации в социальных сетях предусматриваются положениями статьи 10.6 этого же федерального закона. Так, согласно абзацу первому части 1 данной статьи владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 15 указанного федерального закона использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, названного федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела необходимо отметить, что информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, а также информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, оправдывающая противоправное поведение, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, на основании пунктов 1, 3 и 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с пунктом 62.3 правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова лесной куницы.
Также при осуществлении охоты запрещается применение самоловов, способных нанести вред человеку (пункт 62.23 названных правил охоты).
Частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. Статьей 8.7 этого же кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих пользование объектами животного мира.
Положениями статьи 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является принцип осуществления пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности (абзац четвертый статьи 12 Федерального закона «О животном мире»).
Положениями статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается пропаганды жестокого обращения с животными, в том числе: запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными (часть 1); запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет) и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными (часть 2).
Абзацем вторым статьи 137 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
Следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.
Доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указателю, приведенному в просительной части административного иска, не ограничен для неопределенного круга лиц, в том числе для детей. Аутентификации данный сайт информационно-телекоммуникационной сети Интернет не требует.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь представленных суду доказательств в их совокупности, суд не нашел оснований не согласиться с суждениями административного истца о том, что на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указателю, приведенному в просительной части административного иска, содержится информация об использовании капкана для отлова куницы.
Распространение такой информации, в том числе среди детей, прямо запрещено Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (пункты 1, 3 и 5 части 2 статьи 5), Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (часть 6 статьи 10) и Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными» (часть 2 статьи 12). В этой связи суд считает административное исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 175, частью 2 статьи 176, частями 1 и 2 статьи 177, частью 1 статьи 178, частью 6 статьи 180 и положениями статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора Ленинского административного округа удовлетворить полностью.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, содержащуюся на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указателю:
https://zen.yandex.ru/video/watch/61ebb23da4a5a431ef17363d
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
подпись
ФИО1
Копия верна. Судья
ФИО1
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
ФИО1