Дело № 2а-7267/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 14 ноября 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Шенаурина И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Касаткиной С.Е.,

с участием прокурора Арутюнян Р.А.,

представителя административного истца начальника отряда ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, участвующего посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО2, участвующего посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Туринского районного суда Свердловской области от 29.10.2009 по <данные изъяты>, с учетом кассационного определения от 20.01.2010 к 06 годам 01 месяцу лишения свободы со штрафом 5 000 руб., приговором Туринского районного суда Свердловской области от 03.11.2009 по ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом кассационного определения от 18.12.2009, к 04 годам 05 месяцам лишения свободы со штрафом 5 000 руб., приговором Туринского районного суда Свердловской области от 23.11.2009 по ч. 1 ст. 166 УК РФ к штрафу 8 000 руб., приговором Туринского районного суда Свердловской области от 22.01.2010 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 05 годам лишения свободы, 08.02.2010 приговором Туринского районного суда Свердловской области по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 09 годам лишения свободы, приговором Туринского районного суда Свердловской области от 11.06.2010 по ч. 4 ст. 150 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговоры от 29.10.2009, 03.11.2009, 22.01.2010, 08.02.2010), с учетом постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 06.02.2020, к 16 годам 04 месяцам лишения свободы строгого режима, со штрафом 7 000 руб.

ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, осужден за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, в связи с чем на основании п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор.

В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения органов внутренних дел, обязанность являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц; запрет пребывания вне места жительства: <данные изъяты>, пгт <адрес> в период с 23:00 час. до 06:00 час., запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный истец на требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании не согласился с административным иском, просил отказать в иске ввиду того, что закон об административном надзоре введен в действие после совершения им преступлений, установление административного надзора ухудшит его положение.

Прокурор считал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить ФИО2 административный надзор с административными ограничениями.

Заслушав лиц участвующих деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Туринского районного суда Свердловской области от 29.10.2009 по <данные изъяты>, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом кассационного определения от 20.01.2010 к 06 годам 01 месяцу лишения свободы со штрафом 5 000 руб., приговором Туринского районного суда Свердловской области от 03.11.2009 по ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом кассационного определения от 18.12.2009, к 04 годам 05 месяцам лишения свободы со штрафом 5 000 руб., приговором Туринского районного суда Свердловской области от 23.11.2009 по ч. 1 ст. 166 УК РФ к штрафу 8 000 руб., приговором Туринского районного суда Свердловской области от 22.01.2010 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 05 годам лишения свободы, 08.02.2010 приговором Туринского районного суда Свердловской области по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 09 годам лишения свободы, приговором Туринского районного суда Свердловской области от 11.06.2010 по ч. 4 ст. 150 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговоры от 29.10.2009, 03.11.2009, 22.01.2010, 08.02.2010), с учетом постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 06.02.2020, к 16 годам 04 месяцам лишения свободы строгого режима, со штрафом 7 000 руб.

Срок наказания ФИО2 исчисляется с 11.06.2010. С учетом зачтенного в срок отбывания наказания времени содержания ФИО2 под стражей, он подлежит освобождению по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике, за время отбывания наказания ФИО2 получил 16 поощрений, имел 14 взысканий. После проведения индивидуально-профилактической работы мероприятия согласно установленному распорядку дня посещает, обязанности осужденного выполняет, форму одежды не нарушает, в условиях изоляции ориентируется на общепринятые правила и нормы поведения.

При таких обстоятельствах, на основании ч.ч. 1,2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, данных о личности осужденного и порядке отбывания им наказания, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. Срок административного надзора исчислять с момента отбытия основного вида наказания и со дня постановки на учет в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Доводы ФИО2 о незаконности установления в отношении него административного надзора основаны на неверном понимании положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из места лишения свободы, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установление административного надзора обязательно (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Доводы административного ответчика о том, что Федеральный закон N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года не может быть к нему применен, поскольку принят уже после совершения им преступлений, являются несостоятельными, так как данный закон не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным, тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Кроме того, суд отмечает, что применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Таким образом, довод административного ответчика о придании положениям Федерального закона N 64-ФЗ обратной силы также является несостоятельным.

С учетом поведения поднадзорного лица, установленные ограничения могут быть изменены.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 8 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства 1 раз в месяц;

- запрета на выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения органов внутренних дел;

- запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО2, что в случае намерения изменить место жительства, он обязан уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга

Судья /подпись/ И.А. Шенаурин