ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Пожидаевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-112/23 по иску ФИО1 и ФИО2 к НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» о возмещении вреда,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в Ленинский районный суд г. Самары с иском к НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» о возмещении вреда. В обоснование иска указывают, что являются участниками общей долевой собственности на коммунальную <адрес> в <адрес> с размерами долей 69/384 и 23/384 соответственно. Квартира находится на последнем этаже. В 2018 году был произведён капитальный ремонт крыши дома. Однако с 2019 г. по настоящее время крыша протекает. Факты протечки кровли над комнатами подтверждаются актами обследования от 30.03.2022 г., 13.05.2022 г., 26.05.2022 г. Разрушается и падает штукатурка с потолка и стен. В ходе комиссионного осмотра крыши дома был выявлен ряд замечаний по проведённому ремонту крыши. По заключению ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» от 25.07.2022 г. №22К-07-05 стоимость восстановительного ремонта квартиры без учёта износа составляет 116 136 рублей 02 копейки. Просят взыскать в пользу ФИО2 29 034 рубля в возмещение вреда, причинённого имуществу, штраф в размере 14 517 рублей, неустойку, предусмотренную ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей», за период с 1.08.2022 г.. по 26.08.2022 г. в размере 22 646 рублей 52 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей, в пользу ФИО1 87 102 рубля 02 копейки в возмещение вреда, причинённого имуществу, штраф в размере 43 551 рубля 01 копейки, неустойку, предусмотренную ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей», за период с 1.08.2022 г. по 26.08.2022 г. в размере 67 939 рублей 57 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с соблюдением технических, санитарных и иных норм в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе разбирательства дела истцы отказались от иска в части требований о взыскании неустойки, предусмотренной ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей», компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В судебном заседании представитель истицы ФИО1 по доверенности от 14.11.2022 г. ФИО3, представитель истца ФИО2 по доверенности от 28.09.2022 г. ФИО4 заявленные требования поддержали.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, отзыва на иск не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители истцов не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела признаются извещёнными применительно к положениям п.2 ст.117 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ.
Третьи лица ООО «Архитектподряд», его конкурсный управляющий ФИО10, МП г.о. «Жилсервис» представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте разбирательства дела признаются извещёнными применительно к положениям п.2 ст.117 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ.
От МП г.о. «Жилсервис» в суд поступило ходатайство об отложении разбирательства дела, мотивированное занятостью представителя в другом процессе. Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав представителей истцов, возражавших против отложения судебного разбирательства, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Применительно к юридическому лицу занятость представителя в другом процессе не может рассматриваться как уважительная причина неявки в судебное заседание, поскольку интересы юридического лица может представлять его единоличный исполнительный орган (руководитель), также для этой цели всегда может быть приглашен иной представитель. Ничто в поступившем в суд ходатайстве не указывает на наличие чрезвычайных обстоятельств, сделавших невозможным обеспечение представительства МП г.о. «Жилсервис» в судебном процессе, более того, из ходатайства очевидно, что МП г.о. «Жилсервис» заранее знало о проблеме обеспечения своего представительства и могло принять указанные выше меры к её решению. Следует отметить, что доказательств участия представителя в рассмотрении других дел заявителем не представлено. Кроме того, ни одно из судебных заседаний, на необходимость участия в которых ссылается МП г.о. «Жилсервис», не совпадает по времени со временем разбирательства настоящего дела. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для отложения разбирательства дела, а заявление МП г.о. «Жилсервис» соответствующего ходатайства суд рассматривает как злоупотребление процессуальным правом, направленное на затягивание рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, заслушав представителей истцов, суд приходит к следующему.
Как следует из реестровой выписки (л.д. 92-94а), истцы являются участниками общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, размер доли ФИО1 составляет 23/128, доли ФИО2 – 23/384. Остальными участниками общей долевой собственности на ту же квартиру являются ФИО5 (размер доли 7/24), ФИО6 (размер доли 3/32), ФИО7 (размер доли 3/32), ФИО8 (размер доли 3/32) и ФИО9 (размер доли 6/32).
По объяснениям истцов, не оспаривавшимся лицами, участвующими в деле, фактически квартира по адресу: <адрес>, является коммунальной. Между участниками общей долевой собственности сложился порядок пользования квартирой, в соответствии с которым ФИО1 проживает в комнате площадью 23,0 м2, ФИО2 – в комнате площадью 11,8 м2. Иные участники общей долевой собственности этими комнатами не пользуются.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет МП г.о. «Жилсервис» на основании соответствующего договора.
Согласно акту обследования от 30.03.2022 г. (л.д. 50), составленному МП г.о. «Жилсервис», в комнатах истцов имелись старые сухие следы протечек по стенам и оконным откосам. Причиной пролития названы нарушения водосточной системы при проведении капитального ремонта крыши в 2018 г. Согласно акту осмотра крыши от 13.05.2022 г. (л.д. 51), составленному МП г.о. «Жилсервис», и акту осмотра от 26.05.202 г. (л.д. 52), составленному МП г.о. «Жилсервис» и истцами, на несущих конструкциях крыши обнаружены следы протечки, имеются дефекты в устройстве сливов, отсутствуют фланцевые соединения различных элементов кровли, отделка парапета выполнена негерметично, на чердаке имеются прорывы гидроизоляционной плёнки.
Квартира истцов расположена на последнем, 3 этаже многоквартирного дома, следовательно, протечка воды в квартиру истцов могла произойти только через кровлю дома.
Согласно пп.3 п.1 ст.36 ЖК РФ, пп.«б» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются крыши.
Следовательно, кровля дома входит в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
За вред, причинённый ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома, отвечает организация, осуществляющая управление многоквартирным домом.
Однако, как установлено в ходе разбирательства дела, 14.12.2016 г. между Некоммерческой организацией «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» и ООО «Архитектподряд» был заключён договор подряда №КР396-16/17, предметом которого являлось выполнение работ по капитальному ремонту, в том числе, крыши <адрес>.
Постановлением 9 арбитражного апелляционного суда от 10.12.2021 г. по делу №А40-144100/2021 ООО «Архитектподряд» признано несостоятельным (банкротом).
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 6.06.2013 г. №247 Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» является специализированной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Следовательно, ответчик имеет предусмотренный главой 17 ЖК РФ правовой статус регионального оператора – особого субъекта правоотношений, связанных с капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с п.1 ст.180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются:
1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счёте, счетах регионального оператора;
2) открытие на своё имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счёта. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на своё имя такого счёта;
3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора;
4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета;
5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирного дома, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора;
В соответствии с п.1 ст.181 ЖК РФ региональный оператор аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками многоквартирных домов, в случае принятия ими решения о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора, а также в случае, если собственники не приняли решения о способе формирования фонда капитального ремонта.
Согласно ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, в объёме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счёт средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора, за счёт субсидий, полученных из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета, за счёт иных не запрещённых законом средств.
Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:
1) в сроки, предусмотренные п.3 ст.189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объёме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за её качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счёт и своими силами;
4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
5) осуществлять приёмку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;
6) в случаях, предусмотренных ЖК РФ, перечислять денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счёт или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;
8) вести учёт средств, поступивших на счёт регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных ЖК РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъекта РФ;
9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;
10) разместить на своём официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований ЖК РФ, нормативных правовых актов субъекта РФ, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
В силу п.6 ст.182 ЖК РФ региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлечёнными региональным оператором.
При этом убытки, причинённые собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством (п.5 ст.178 ЖК РФ).
В силу ст.722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на всё, составляющее результат работы.
Согласно п.3 ст.724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Подрядчик в пределах гарантийного срока несёт ответственность за качество работ, если не докажет, что недостатки возникли после приёмки работ заказчиком по причинам нарушения правил хранения, эксплуатации, транспортировки результата работ, действия третьих лиц или непреодолимой силы.
Гарантийный срок на работы по ремонту крыши установлен в 5 лет, подрядчик несёт ответственность за любые выявленные в течение этого срока недостатки, если не докажет наличие указанных выше обстоятельств, исключающих его ответственность.
Для определения причин коммунальной аварии, приведшей к попаданию воды в квартиру истцов (некачественно произведённый капитальный ремонт крыши или ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома) была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований».
Судом получено заключение экспертизы от 13.02.2023 г. №22-157 (л.д. 123-162), согласно которому технической причиной возникновения повреждений в квартире истцом является проникновение жидкости через толщу расположенных выше конструктивных элементов, а технической причиной протечки воды в квартиру явилось нарушение технологии производства работ по капитальному ремонту крыши.
Суд, исследовав и оценив представленное экспертное заключение, полагает его выводы достоверными, поскольку исследовательская часть заключения содержит подробное описание экспертной работы и мотивировку выводов эксперта, квалификация эксперта подтверждена документально, суждения эксперта логичны и непротиворечивы, сведений о его заинтересованности в исходе дела не имеется. Сторонами выводы судебного эксперта не оспаривались.
При таких обстоятельствах ответственным за причинение вреда имуществу истцов вследствие протекания воды с крыши следует признать Некоммерческую организацию «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»».
Для определения размера причинённого вреда истцы обратились в ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований». Согласно заключению от 25.07.2022 г. №22К-07-05 (л.д. 16-48) стоимость восстановительного ремонта квартиры без учёта износа составила 116 136 рублей.
У суда не имеется оснований не доверять представленному заключению, поскольку оно удовлетворяет предъявляемым требованиям, квалификация оценщика подтверждена документально, сведений о его заинтересованности в исходе дела не имеется, стоимостные показатели, использованные оценщиком, обоснованы. Ответчик представленную оценку не оспаривал, о назначении судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта квартиры истцов не ходатайствовал.
Таким образом, следует признать за истцами право на возмещение вреда в размере, определённом заключением ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований». По смыслу п.13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», размер восстановительных расходов надлежит определять без учёта износа.
Истцы как участники общей долевой собственности на квартиру являются долевыми кредиторами по деликтному обязательству.
В силу ст.15 ГК РФ возмещению подлежат также понесенные истцами необходимые расходы, связанные с реализацией своего права. К ним относятся расходы на оплату экспертно-оценочных услуг ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» по договору возмездного оказания услуг от 11.07.2022 г. №22К-07-05 (л.д. 35) в размере 17 000 рублей, подтверждённые чеком от 27.07.2022 г. (л.д. 49). Эти расходы понесены истцом ФИО2 и ему должны быть возмещены.
Возмещение причинённого вреда не освобождает ответчика от обязанности устранить недостатки работ (произвести капитальный ремонт крыши). Как следствие, на ответчика следует возложить обязанность устранить недостатки капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома. Банкротство прежнего подрядчика также не является основанием для освобождения регионального оператора от ответственности за некачественно произведённый ремонт.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Суд полагает разумным установить ответчику десятимесячный срок со дня вступления решения в законную силу для его исполнения. Разумных оснований рассчитывать на заключение договора подряда в ближайшие месяцы не имеется.
Расходы истца ФИО2 на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, подтверждённые квитанцией Самарской областной коллегии адвокатов от 26.08.2022 г. серии АБ № (л.д. 182), суд, с учётом положений ст.100 ГПК РФ, находит разумными и подлежащими возмещению, принимая во внимание уровень сложности дела и количество судебных заседаний.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии №) в возмещение вреда, причинённого имуществу, 87 102 рубля 02 копейки.
Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» в пользу ФИО2 (паспорт серии № в возмещение вреда, причинённого имуществу, 29 034 рубля, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 5 567 рублей 22 копеек.
Обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» устранить недостатки капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд г. Самары в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления о его отмене, а иными лицами, участвующими в деле, – в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.
Решение в окончательной форме изготовлено 6.04.2023 г.
Судья (подпись) В.Ю. Болочагин
Копия верна
Судья
Секретарь