Дело № 2-1798/2025
44RS0002-01-2025-001568-56
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Сиротиной Д.И.,
при секретаре Петуховой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городского округа г. Кострома в лице Администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, о возложении обязанностей,
установил:
Муниципальное образование городской округ г. Кострома в лице администрации г. Костромы обратилось в суд иском к ФИО1, ФИО2 о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... со снятием с регистрационного учета по указанному адресу. Просили обязать ФИО1 передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и платежи, связанные с проживанием в указанном жилом помещении.
Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования городской округ г. Кострома находится жилое помещение, расположенное по адресу: .... Указанный многоквартирный дом включен в Перечень домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы», утверждённой постановлением Администрации Костромской области от 01 апреля 2019 года № 115-а (далее – Программа). На основании Постановления Администрации города Костромы от 25.04.2024 № 676 «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу ...» ФИО1, dd/mm/yy г.р. и ФИО2, dd/mm/yy г.р. предоставлено жилое помещение – ... в г. Костроме, принадлежащая на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Кострома, что удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.12.2024 года. С ФИО1 и ФИО2 27.04.2024 года заключен договор социального найма данного жилого помещения, переданы ключи по акту приема-передачи, ФИО1 подписано обязательство о сдаче жилого помещения по адресу ... 30-дневный срок с даты заключения договора социального найма помещения. Согласно справке муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан» от 18.12.2024 года №, следует, что в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, dd/mm/yy г.р. и ФИО2, dd/mm/yy г.р. Таким образом, ответчики продолжают сохранять в жилом помещении регистрацию по месту жительства, обязательство о сдаче жилого помещения ими не исполнено.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Костромской области.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Костромы ФИО3 не участвует, в ходе рассмотрения дела исковые требования поддерживала в полном объеме. Представила в адрес суда ходатайство (телефонограмму) о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по последнему известному месту жительства и регистрации, в судебное заседание не явились.
От ФИО1 поступило письменное заявление о невозможности ее участия в судебном заседании, также пояснила, что в настоящее время ее дочь ФИО2 занимается покупкой для нее дома, ввиду того, что она (ФИО1) содержит много кошек, в квартиру социального найма по адресу .... поехать не может, до приобретения собственного жилья ей приходится жить по адресу ....
Третье лицо УМВД России по Костромской области о рассмотрении дела уведомлено надлежащим образом, в судебном заседании не участвует, представитель УМВД по доверенности – ФИО4 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1).
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3).
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11).
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.ч. 1, 2 ст. 60).
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 65).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (ч. 1 ст. 67).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68).
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.ч. 1, 2 ст. 70).
Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель (ч.ч. 1, 3 ст. 76).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч.ч. 1-5 ст. 80).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ч.ч. 3,4 ст. 83).
Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч. ч. 1, 2 ст. 153).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, многоквартирный дом адресу: ... включен в Перечень домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы», утверждённой постановлением Администрации Костромской области от 01 апреля 2019 года № 115-а.
На основании Постановления Администрации города Костромы от 25.04.2024 № 676 «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу ...» ФИО1, dd/mm/yy г.р. и ФИО2, dd/mm/yy г.р. предоставлено жилое помещение – ... в ...
В собственности муниципального образования городской округ г. Кострома находится жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 54,2 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.12.2024 года.
Администрацией города Костромы с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от 27 апреля 2024 года № 43 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 54,2 кв.м.
Согласно пункту 1.2 договора совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 (дочь).
Согласно Акту приема-передачи квартиры от 27.04.2024 года (п.1) Администрация города Костромы передала ФИО1 квартиру по адресу ..., ключи от квартиры, техническую документация (паспорт счетчика холодной воды, газового счетчика, счетчика электроэнергии, газовой плиты, талон газового котла).
ФИО1 подписано обязательство об освобождении со всеми совместно проживающими членами семьи жилого помещения по адресу ... 30-дневный срок с даты заключения договора социального найма помещения от 27.04.2024 года № 43, по акту приема-передачи с Управлением муниципального жилищного фонда Администрации г. Костромы. Также этим же обязательством обязалась нести бремя содержания жилого помещения. Оплачивать жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении по адресу: ....
Согласно справки муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан» от 17.06.2025 года №, следует, что в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрирована по месту жительства - ФИО2, dd/mm/yy г.р.(дочь нанимателя).
Согласно справки муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан» от dd/mm/yy №, следует, что в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрирована по месту жительства - ФИО1, dd/mm/yy г.р. ( наниматель).
Таким образом, с регистрационного учета по адресу: ... не снялась ФИО2 (дочь), в предоставленное жилое помещение социального найма не зарегистрировалась.
По сведениям АО «ЕИРКЦ» сумма за оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: ... (л/с №) по состоянию на 01.08.2025 года составляет 4 322,98 руб.
Согласно акта обследования муниципального жилого помещения по адресу ... от 25.12.2024, многоквартирный дом признан аварийным, выявить наличие проживающих граждан не представилось возможным, поскольку входную дверь никто не открыл, в квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 ФИО1 по телефону сообщила, что т.к. у нее много кошек, на ... переезжать на собирается до тех пор пока ее дочь не купит дом или другое жилое помещение, куда она сможет переехать со своими кошками.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищной фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданин (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Частью 1 статьи 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлена жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, подлежат применению положения ч. 5 ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из положений подпункта «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: Кострома, ..., однако жилым помещением продолжает пользоваться.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что, с учетом установленных по делу обстоятельств, ответчиков следует считать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кострома, ..., что является основанием для снятия их с регистрационного учета.
Кроме того, на ФИО1 следует возложить обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать муниципальному образованию городской округ г. Кострома в лице Администрации г.Костромы в жилое помещение по адресу: ..., по акту приема-передачи и ключи от указанного жилого помещения, оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в указанном жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объекта.
Поскольку истец при подаче иска был освобождении от уплаты госпошлины, с ответчиков в доход бюджета городского округа г. Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 3000 руб. с каждого, в солидарном порядке ввиду удовлетворения требований имущественного характера о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые муниципального образования городского округа г. Кострома в лице Администрации г. Костромы удовлетворить.
Признать ФИО2, dd/mm/yy года рождения, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....
Возложить на ФИО2, dd/mm/yy года рождения, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать муниципальному образованию городской округ г. Кострома в лице Администрации г. Костромы в жилое помещение по адресу: ..., по акту приема-передачи и ключи от указанного жилого помещения, оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в указанном жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объекта.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, dd/mm/yy года рождения, ФИО1, dd/mm/yy года рождения в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.
Решение является основанием к снятию ФИО2, dd/mm/yy года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.И. Сиротина
Решение изготовлено в окончательной форме 19 сентября 2025 года.