Административное дело №2а-3274/2025
УИД - 09RS0004-01-2025-003789-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2025 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Ковалевой О.Г., при секретаре судебного заседания Абайхановой А.И.,
рассмотрев в судебном заседании в здании Черкесского городского суда КЧР административное дело №2а-3274/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
у с т а н о в л е н о:
Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в Черкесский городской суд КЧР с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов и сборов.
Из административного искового заявления следует, что в Управление Федеральной налоговой службы по КЧР, должник, ФИО1 (ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, а.Али-Бердуковский) состоит на налоговом чете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Транспортный налог устанавливается и вводится вдействие на основании Налогового кодекса РФ и закона субъекта РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2016 №76-РЗ "О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики" (с изменениями и дополнениями) предел ил ставки налога и сроки его уплаты. Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Согласно ст.359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии со ст.390-391 НК РФ, налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговый период равен календарному году (п.1 ст.393 залогового кодекса РФ). В силу нормы ст.394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: РЕНО ДАСТЕР, VIN: №, год выпуска 2013, Дата регистрации права 22.01.2019 00:00:00
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА \MRI, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 21.07.2011 00:00:00, Дата
-даты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФОРД ФОКУС, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 28.12.2010 00:00:00, Дата утраты права 24.08.2012 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 03.07.2018 00:00:00, Дата утраты права 15.02.2019 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ХУНДАЙ SOLARIS, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 14.06.2017 00:00:00, Дата утраты права 28.11.2019 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 217050, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 28.12.2017 00:00:00, Дата утраты права 28.08.2018 00:00:00
- Земельный участок, адрес: КЧР, р-н Хабезский, а.Жако, ул.Адамоковых,4, Кадастровый №, Площадь 2400, Дата регистрации права 19.01.2016 00:00:00, Дата утраты права 28.03.2016 00:00:00
- Квартиры, адрес: 369000, РОССИЯ, <адрес>, 24, Кадастровый №, Площадь 71,6, Дата регистрации права 01.04.2011 00:00:00, Дата утраты права 30.03.2012 00:00:00
- Жилой дом, адрес: 369428, РОССИЯ, КЧР, <адрес>, аул Жако, ул.Адамоковых, 04, Кадастровый №, Площадь 118,8, Дата регистрации права 19.01.2016 00:00:00, Дата утраты права 28.03.2016 00:00:00. В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомление об уплате налога (расчет налога) от 01.09.2020 № направлено налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией либо по каналам ТКС. В силу ст.58 Налогового кодекса РФ уплата налога осуществляется в качестве единого налогового платежа (ЕНП), в установленные кодексом сроки. В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 23.07.2023 № 116649 на сумму 28328 руб. 55 коп., в котором сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Факт направления требования в адрес налогоплательщика, подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки. Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в его отправке. По состоянию на 18.08.2025 у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо в размере - 2219,08 руб., в том числе налог - 1 208 руб. 00 коп, пени - 1011,08 руб., которое до настоящего времени не погашено. Указанная задолженность образовалась в связи не уплатой (не полной уплатой) следующих начислений. Земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2016 год в размере 53 руб. 0 коп. Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере - 227 руб. 39 коп. Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 525 руб. 0 коп. Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 630 руб. 0 коп. В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, утративший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании должен мости за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица. Руководствуясь положениями ст.31, 48 Налогового кодекса РФ, ст.17.1, 123.1, 123.2, 123.3 КАС РФ, Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в мировой суд судебного участка №5 судебного района г.Черкесска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 В последствии, в соответствии со ст.123.7 КАС РФ судебный приказ №2а-2869/2024 от 20.12.2024 отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения данного судебного приказа, о чем вынесено определение об отмене судебного приказа от 21.02.2025. Налоговый орган не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд общей юрисдикции. Просит суд: взыскать задолженность с ФИО1, ИНН №, за счет имущества физического лица в размере 1 208 руб. 00 коп., в том числе: земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2016 год в размере 53 руб. 0 коп.; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 525 руб. 0 коп.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 630 руб. 0 коп. Рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Направить в адрес Управления копию судебного акта и исполнительный лист. Уплату государственной пошлины возложить на ответчика в соответствии со ст.333.36 НК РФ.
В судебном заседание стороны не явились, судом извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, с ходатайствами к суду не обращались.
Исследовав поступившие в суд материалы административного дела №2а-1491/2024, настоящее дело, оценив представленные доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3).
В соответствии с положениями статей 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство РФ о налогах и сборах, которое состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах, регулирует, в том числе отношения, возникающие в процессе обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц. При этом согласно пункту 3 статьи 9 НК РФ налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ). По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
В пункте 1 статьи 59 НК РФ приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию. Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса).
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 пункта 3 статьи 44 и пп.4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).
При этом согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего кодекса. В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.
Пунктом 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в УФНС по КЧР, должник, ФИО1 (ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, а.Али-Бердуковский) состоит на налоговом чете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы.
В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Транспортный налог устанавливается и вводится в действие на основании Налогового кодекса РФ и закона субъекта РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2016 №76-РЗ "О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики" (с изменениями и дополнениями) определил ставки налога и сроки его уплаты. Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст.359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:
Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: РЕНО ДАСТЕР, VIN: №, год выпуска 2013, Дата регистрации права 22.01.2019 00:00:00
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА \MRI, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 21.07.2011 00:00:00, Дата
-даты права 28.10.2015 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФОРД ФОКУС, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 28.12.2010 00:00:00, Дата утраты права 24.08.2012 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 03.07.2018 00:00:00, Дата утраты права 15.02.2019 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ХУНДАЙ SOLARIS, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 14.06.2017 00:00:00, Дата утраты права 28.11.2019 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 217050, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 28.12.2017 00:00:00, Дата утраты права 28.08.2018 00:00:00
- Земельный участок, адрес: КЧР, р-н Хабезский, а.Жако, ул.Адамоковых,4, Кадастровый №, Площадь 2400, Дата регистрации права 19.01.2016 00:00:00, Дата утраты права 28.03.2016 00:00:00
- Квартиры, адрес: 369000, РОССИЯ, <адрес>, 24, Кадастровый №, Площадь 71,6, Дата регистрации права 01.04.2011 00:00:00, Дата утраты права 30.03.2012 00:00:00
- Жилой дом, адрес: 369428, РОССИЯ, КЧР, <адрес>, аул Жако, ул.Адамоковых, 04, Кадастровый №, Площадь 118,8, Дата регистрации права 19.01.2016 00:00:00, Дата утраты права 28.03.2016 00:00:00.
В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомление об уплате налога (расчет налога) от 01.09.2020 № направлено налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией либо по каналам ТКС.
В силу ст.58 Налогового кодекса РФ уплата налога осуществляется в качестве единого налогового платежа (ЕНП), в установленные кодексом сроки. В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 23.07.2023 № 116649 на сумму 28328 руб. 55 коп., в котором сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Факт направления требования в адрес налогоплательщика, подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки. Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в его отправке.
По состоянию на 18.08.2025 у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо в размере - 2219,08 руб., в том числе налог - 1 208 руб. 00 коп, пени - 1011,08 руб., которое до настоящего времени не погашено.
Указанная задолженность образовалась в связи не уплатой (не полной уплатой) следующих начислений. Земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2016 год в размере 53 руб. 0 коп.
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере - 227 руб. 39 коп. Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 525 руб. 0 коп. Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 630 руб. 0 коп.
В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, утративший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании должен мости за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике, 08.07.2024 года, с требованием №116649 от 23.07.2023 года (где срок погашения задолженности указан до 16.11.2023 года), обратилось в мировой суд судебного участка №5 судебного района г.Черкесска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 При этом, последним днем обращения с заявлением в мировой суд было 17 июня 2024 года. В заявлении не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока, следовательно, Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике утратило право на обращение и взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, и соответственно, административный истец не имел правовых оснований для обращения в суд общей юрисдикции.
В соответствии с п.п.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Данная ситуация является типичной и применяется к первичному обращению Управления в суд в течение календарного года за взысканием задолженности по требованию.
Между тем, если сальдо ЕНС не погашено, учитывая, что выставление нового требования Законом не предусмотрено, и вновь образовалась задолженность, превышающая 10000,00 руб., подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ, при обращении в суд применяется п. п.2 п.3 ст. 48 НК РФ.
Согласно указанной норме, срок обращения в суд - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000,00 руб. либо года (7 июля - прим.), на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000,00 рублей.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Исходя из приведенного алгоритма действий применительно к рассматриваемой в настоящем деле ситуации, соблюдение налоговым органом сроков на обращение в суд не соответствует действующему законодательству.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Между тем, в нарушение требований ст.62 КАС РФ, истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что срок для обращения с заявлением в мировой суд не пропущен.
Таким образом, суд считает, что исковые требования о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворению не подлежат.
Поскольку, суд отказывает в удовлетворении иска, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд.
В окончательной редакции мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.
Судья Черкесского городского суда О.Г. Ковалева