№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование требований указав, что Департаментом произведено обследование земельного участка с кадастровым номером № площадью 4533 кв.м., по адресу: <адрес> Участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора по договору № №. Плата за использование Участка в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до даты заключения договора не вносилась.

ФИО3 без внесения платы использовались № доли участка для размещения, принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости – помещений с кадастровым номером №, входящих в состав здания с кадастровым номером №. Плата за использование № долей участка ответчиком не вносилась. Ответчику направлено требование о возмещении неосновательного обогащения за использование указанного земельного участка, оставленное без удовлетворения.

В связи с изложенным, истец с учетом уточнений исковых требований просил взыскать с ФИО3 неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50490,43 рублей и проценты за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23515,92 рублей с последующим начислением процентов с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты суммы неосновательного обогащения.

Истец Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3, участвуя в предшествующих заседаниях просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником помещений № по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № соответственно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеозначенные помещения расположены в пределах многоэтажного объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:090107:1946.

Из содержания материалов дела следует, что строение с кадастровым номером № располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью 4533 кв.м.

Вышеозначенный земельный участок передан в аренду с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет с множественностью лиц на стороне арендатора по договору № №.

Согласно подпункту 4 пункта 17 Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, основной задачей департамента является, в том числе, управление и распоряжение муниципальным имуществом <адрес> и землями, расположенными в границах <адрес>.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 18 Положения о департаменте к функции департамента в сфере формирования и управления муниципальным имуществом <адрес> относится управление и распоряжение землями, расположенными в границах <адрес>, в пределах компетенции органов местного самоуправления <адрес> в установленном действующим законодательством порядке.

При этом, в силу подпунктов 1.1, 2, 3, 5, 21.1, 34.1 пункта 20 Положения о департаменте департамент:

является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земельных участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством (уполномоченным органом);

выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления <адрес>, в пределах своей компетенции;

обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности <адрес>, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления <адрес>, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

распоряжается земельными участками, расположенными на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства, в аренду для размещения погребов;

проводит проверки целевого использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет обследование земельных участков в связи с решением вопросов местного значения (далее – проверки и обследования); ведет учет самовольно занятых земельных участков и земельных участков, используемых не в соответствии с целевым назначением, установленным видом разрешенного использования, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля, проведения проверок и обследований, в порядке, установленном департаментом;

осуществляет претензионно-исковую работу по взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности <адрес>, земельными участками, расположенными на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции.

Таким образом, департамент является уполномоченным органом исполнительной власти местного самоуправления по управлению и распоряжению землями, расположенными в границах <адрес>, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, наделен полномочиями по проверке и обследованию данных земельных участков и осуществлению претензионно-исковой работы по взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности <адрес>, земельными участками, расположенными на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ф департаментом установлено расположение на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090107:1507 здания с кадастровым номером 55:36:090107:1946 с входящими в его состав 59 помещениями.

С даты регистрации права собственности на объекты недвижимости, принадлежащие ФИО3, расположенные на обозначенном земельном участке, у ответчика возникло право пользования земельным участком занятым данным объектом недвижимого имущества и необходимым для его использования, а также обязанность по внесению платы за его использование, при этом, отсутствие договорных отношений у сторон не освобождает ответчиков от обязанности внесения платы за использование земельного участка.

В силу пунктов 1, 3 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относятся: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.

В случае изменения регулируемой арендной платы новый порядок расчета подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от того, какой порядок определения размера арендной платы и порядок его изменения установлен договором аренды.

В рассматриваемом случае размер арендной платы, подлежащей уплате за пользование земельным участком, определяется соответствующими нормативными актами <адрес>.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» к полномочиям <адрес> отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.

Пунктом 3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее – Порядок), установлено, что расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 – 9 Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

Ап = Кс Х Кф, где

Ап – размер годовой арендной платы;

Кс – кадастровая стоимость земельного участка;

Кф – экономически обоснованный коэффициент.

Значение Кф определяется в соответствии с приложением к Порядку.

В соответствии с пунктом 9 Приложения к Порядку экономически обоснованный коэффициент для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок равен 3.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости земельного участка, общей площадью 4533 м.кв. кадастровая стоимость участка №, расположенного по адресу: <адрес> на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составляет 30131000 рублей.

Принимая в качестве доказательства землеустроительную экспертизу Бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», суд учитывает то обстоятельство, что при составлении заключения эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, данное заключение составлено независимым экспертом, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности и объективности представленного экспертного заключения, содержащего исследовательскую часть, выводы и ответ на поставленные вопросы с учетом имеющихся данных.

Разрешая ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

На основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ (согласно отправки почтового конверта).

Таким образом, с учетом заявленного ходатайства о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, принимая во внимание положения пункта 1 статьи 196 ГК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за использование данного земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2791,84 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты согласно статье 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 916,68 рублей (исходя из расчета процентов, представленного истцом) и 495,05 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из расчета задолженности, установленной по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере 2791,84 рублей)

Кроме того, суд считает возможным взыскать с ответчика проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты основного долга.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная из цены иска в размере 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 98, 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2791,84 рублей, проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1411,73 рублей.

Взыскать с ФИО3 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты основного долга.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Лопаткин

Мотивированный текст решения изготовлен «ДД.ММ.ГГГГ года.