Производство № 2а-3204/2025
УИД 28RS0004-01-2025-005137-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Кондратова А.П.,
при секретаре Бариновой Е.А.,
с участием: представителя административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району ФИО2, – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району ФИО2, УФССП России по Амурской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району от 26.08.2025 г. возбуждено исполнительное производство № 1620780/25/28022-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 16895,02 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по кредиту. Задолженность по кредиту возникла в связи с тем, что он (ФИО4) получил инвалидность и утратил возможность вести трудовую деятельность. Образовавшаяся задолженность по кредиту оплачена страховой компанией по истечении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Данные обстоятельства обусловлены длительностью процедуры получения инвалидности и последующей выплатой в рамках страхового случая. Его вина в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, отсутствует.
На основании изложенного административный истец просит суд: освободить ФИО4 от взыскания исполнительского сбора в размере 16895,02 руб. по исполнительному производству от 26.08.2025 г. № 1620780/25/28022-ИП.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержал требования административного искового заявления, указав, что ФИО4 с июня 2024 года проходил обследование в ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4», после чего он был направлен для прохождения МСЭ и установления инвалидности. До взыскания исполнительского сбора должник сообщал в службу судебных приставов о том, что он проходит медицинское обследование. Задолженность по кредитному договору погашена страховой компанией, вины ФИО4 в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не имеется, в связи с наличием заболевания он утратил зрение, при этом предпринял все меры к исполнению обязательства по кредитному договору и исполнению требований судебного акта.
Представитель судебного пристава-исполнителя ОСП №3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району ФИО2 – ФИО3 оставила разрешение требований административного истца на усмотрение суда, указав, что о возбуждении исполнительного производства должник был уведомлен, однако в пятидневный срок требования исполнительного документа исполнены не были, сведений относительно обращения должника в судебному приставу-исполнителю в материалах исполнительного производства не содержится.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150, 226 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела и доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 21.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2514/2024 от 05.06.2024 г., выданного мировым судьей Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку, возбуждено исполнительное производство № 259815/24/28022-ИП в отношении ФИО4, предметом исполнения которого являлось взыскание с должника задолженности по кредитным платежам в размере 241357,54 руб.
Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа направлено должнику посредством ЕПГУ, получено 9 сентября 2024 года.
17 сентября 2024 года ввиду неисполнения ФИО4 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а именно в течение 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 16895,02 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 259815/24/28022-ИП в форме электронного документа направлено в личный кабинет должника на ЕПГУ, прочитано 19 сентября 2024 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району от 26 марта 2025 года исполнительное производство № 259815/24/28022-ИП в отношении ФИО4 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, постановлено выделить неосновной долг в отдельные исполнительное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району от 26 марта 2025 года в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 1620780/25/28022-ИП с предметом исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 16895,92 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району от 20 мая 2025 года исполнительное производство № 1620780/25/28022-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО4 в суд с настоящим административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 1620780/25/28022-ИП.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федеральный закон № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из положений ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 2, 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Согласно разъяснению, приведенному в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно материалам дела, ФИО6 не исполнил требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 259815/24/28022-ИП в срок для добровольного исполнения исполнительных документов, установленный ч. 12 ст. 30 Федеральный закон № 229-ФЗ, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения постановления от 17.09.2024 г. № 28022/24/422374 о взыскании исполнительского сбора.
Вместе с тем, судом установлено, что кредитные обязательства погашены страховой выплатой в связи со страховым случаем – получением ФИО4 инвалидности. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
Так, согласно медицинскому заключению ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» ФИО4 16 сентября 2024 года находился на приеме у офтальмолога, диагноз: «***».
В медицинском заключении указано, что по состоянию на 16 сентября 2024 года оформляется инвалидность по зрению.
Согласно справке МСЭ-2023 *** ФИО4 02.10.2024 г. бессрочно установлена инвалидность II группы по общему заболеванию (***).
6 ноября 2024 года ФИО4 обратился в АО СК «РСХБ-Страхование» с заявлением о страховой выплате по программе страхования № 2 по кредитному договору <***> от 23.11.2020 г.
В тот же день ФИО4 в АО «Россельхозбанк» направлено уведомление о событии, имеющем признаки страхового случая по программе страхования № 2.
Согласно справке Амурский РФ АО «Россельхозбанк» от 23.12.2024 г. исх. б/н, по кредитному договору <***> от 23.11.2020 г., заключенному с ФИО4, просроченная ссудная задолженность и просроченные платежи по процентам по состоянию на 23 декабря 2024 года отсутствуют. Договор погашен в полном объеме.
10 марта 2025 года Амурским РФ АО «Россельхозбанк» в адрес ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи с погашением задолженности по кредитным обязательствам.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание причины неисполнения в срок исполнительного документа, связанные с прохождением ФИО4 медико-социальной экспертизы для получения инвалидности и последующим направлением документов в страховую компанию для получения страхового возмещения, учитывая, что по состоянию на 16 сентября 2024 года, то есть в течение срока, установленного ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, ФИО4 уже проходил медицинское обследование по причине заболевания (медицинское заключение ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» от 16 сентября 2024 года), а также тот факт, что оформление инвалидности и инициирование вопроса о выплате страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая объективно может занять более длительное время, чем установленный законом пятидневный срок, суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
С учетом изложенного, имеются основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований, освобождения ФИО4 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 1620780/25/28022-ИП.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административные исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Освободить ФИО4 от исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району ФИО2 от 17.09.2024 г. № 28022/24/422374 в рамках исполнительного производства № 1620780/25/28022-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.
Председательствующий А.П. Кондратов