УИД 60RS0019-01-2022-000689-83
Дело № 2а-322/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2022 года г. Порхов
Порховский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Пинаки Т.В.,
при секретаре Степанове С.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-322/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области (далее – МИ ФНС № 3, налоговая инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1
В обоснование заявления указано, что в соответствии со ст. 19, 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, на которого возложена обязанность по уплате налога, сбора, штрафа.
Согласно данным, представленным в соответствии со ст. 85 НК РФ, сведениям из регистрирующего органа, у налогоплательщика имелись объекты – транспортные средства, на основании которых начислен налог:
- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №; дата регистрации права 23.08.2017, дата утраты права 03.08.2018;
- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» 1980 года выпуска, государственный регистрационный знак №; дата регистрации права 07.09.1991, дата утраты права 20.07.1994.
Срок уплаты имущественных налогов установлен Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе, по транспортному налогу за 2014 год не позднее 1 октября года, следующего за отчетным периодом; за 2015, 2016, 2017, 2018 годы – не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено заказной корреспонденцией уведомление № от 04.09.2016, на основании которого было предложено уплатить в добровольном порядке в установленный срок налоговый сбор: транспортный налог за 2015 год. Вместе с тем, в установленный срок транспортный налог ответчиком не уплачен.
На сумму недоимки налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, сумма которых за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 составила 6 рублей 33 копеек.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование от 21.12.2016 №, в котором было предложено уплатить недоимку в установленный срок. Однако, указанная задолженность в добровольном порядке уплачена не была.
На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд инспекцией пропущен.
В связи с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд с заявлением о взыскании заложенности, МИ ФНС № просит восстановить указанный процессуальный срок, мотивируя это экстренным направлением заявлений в порядке ст. 48 НК РФ по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам, отсутствием специалистов в связи с реорганизацией учреждения, преследованием инспекцией цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, несвоевременное поступление которых приводит к потерям местного и областного бюджетов. Взыскать с административного ответчика недоимку по уплате транспортного налога с физических лиц за 2015 год в сумме 999 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 6 рублей 33 копеек за период с 2 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года, всего 1 005 рублей 33 копеек.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Согласно представленного суду заявления-телефонограммы просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объеме. При этом пояснил, что задолженности по транспортному налогу не имеет, возражал против восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд с указанным административным иском.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из административного искового заявления, материалов дела, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование от 21.12.2016 № об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 999 рублей, и пени по транспортному налогу в сумме 6,33 рублей, с установленным сроком уплаты – 16.02.2017. В установленный срок административным ответчиком вышеуказанные налог и пени уплачены не были. В результате образовалась задолженность в размере 1 005 рублей 33 копеек.
Исходя из вышеуказанных норм, следует, что заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога в сумме, не превышающей 10 000 рублей, могло быть подано налоговой инспекцией в суд в срок не позднее 16.08.2020 (16.02.2017 + 3 года + 6 месяцев = 16.08.2020). Настоящее административное исковое заявление подано в суд 01.09.2022, то есть по истечении установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.
Учитывая изложенное, оценивая причины, по которым данный процессуальный срок административным истцом был пропущен и которые фактически заключаются в осуществлении налоговым органом своих непосредственных функций, суд не считает их уважительными, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность для оформления и предъявления в суд соответствующего искового заявления в установленный законом срок. Экстренное направление заявлений в порядке ст. 48 НК РФ, отсутствие специалистов в связи с реорганизацией учреждения не может являться основанием для восстановления срока юридическому лицу, каковым является Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области, которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию недоимки по налогам.
Обращение в суд в целях защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей также не является основанием для восстановления процессуального срока.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления пропущен административным истцом по неуважительной причине.
Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока и для удовлетворения административного иска налоговой инспекции не имеется.
При таких обстоятельствах заявленные административным истцом исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 999 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 6 рублей 33 копеек за период с 2 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года, всего 1 005 рублей 33 копеек, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Порховский районный суд.
Мотивированное решение составлено 2 ноября 2022 года.
Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки
Копия верна.
Судья Порховского районного суда
Псковской области Т.В. Пинаки
Решение в законную силу не вступило.