Дело № 2-476/2025

УИД: 59RS0030-01-2025-000659-51

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Захаровой Н.И., Костылевой Ю.В.,

с участием представителя истца Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского муниципального округа Пермского края ФИО1,

третьего лица Министерства строительства Пермского края ФИО2,

помощников прокурора Осинского района Пермского края Кобелевой Ю.В., ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского муниципального округа Пермского края к ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении с предоставлением специализированного жилого помещения,

установил:

Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, признании утратившим право пользования и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, с предоставлением специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку ответчик в жилом помещении длительное время не проживает, плату за найм и коммунальные услуги не вносит, договорные отношения в отношении жилого помещения не оформляет.

В судебном заседании представитель истца Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского муниципального округа Пермского края ФИО1 на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации по месту жительства (л.д.71), однако почтовая корреспонденция вернулась с указанием причин возврата «истек срок хранения» (л.д.103-109,110,171-176).

Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик своими действиями нарушил условие договора (л.д.170).

Третьи лица администрация Осинского муниципального округа Пермского края, Межрайонное территориальное управление № 5 Министерства социального развития Пермского края, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей в судебное заседание не направили (л.д.145,144).

В письменном отзыве представитель Межрайонного территориального управления № 5 Министерства труда и социального развития Пермского края ФИО5 исковые требования поддержал (л.д.100).

Таким образом, лица, участвующие в деле, и не присутствующие в судебном заседании, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Осинского районного суда Пермского края. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования оставить без удовлетворения, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приказом Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлена квартира, общей площадью 33,4 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.11).

20.04.2017 Государственным казенным учреждением Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» с ФИО4 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому последнему предоставлено вышеуказанное жилое помещение на срок 5 лет, с 20.04.2017 по 20.04.2022.

По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия и преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.6).

Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.п.1,6 п.8).

Наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах г. Оса в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации (п.п.1 п.14, п.п.9 п.15).

Расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п.17).

По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор социального найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п.17) (л.д.12-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.05.2025, спорное жилое помещение находится в собственностиь Осинского муниципального округа Пермского края (л.д.73-75).

13.05.2022, 11.07.2023, 09.04.2024, 27.02.2025, в адрес ФИО4 направлялись уведомления о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения, в связи с истечением срока действия договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.20-24).

По информации МО МВД России «Осинский» ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 24.05.2017 по настоящее время (л.д.40, 71), в последний раз к уголовной ответственности привлекался в 2010 году, к административной – в 2019 году (л.д.94,95), в розыск не объявлялся (л.д.165), из объяснений соседей в указанном жилом помещении никто не проживает (л.д.167-169).

Актами комиссии Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского муниципального округа Пермского края от 20.10.2023, 27.06.2024 и 17.01.2025, установлен факт не проживания ФИО4 в вышеуказанном жилом помещении на момент их составления (л.д.34-38).

Каких-либо жилых помещений на праве собственности ФИО4 не имеет (л.д.76).

Получателем мер социальной поддержки ФИО4 не является (л.д.155), сведения о его доходах по справке 2-НДФЛ за 2020-2024 годы в налоговом органе отсутствуют (л.д.162), в фонде пенсионного и социального страхования сведений, составляющих пенсионные права ФИО4, не имеется (л.д.163).

Согласно информации военного комиссариата по Осинскому и Еловскому районам Пермского края от 17.06.2025 ФИО4 С. на воинском учете не состоит (л.д.134,151).

По информации ПАО «<данные изъяты>», производящего начисление платы за жилое помещение на основании договора №, заключенного с ФИО4, за период с 01.01.2017 по настоящее время последним оплата услуг в добровольном порядке не производилась, вынесены судебные приказы о взыскании задолженности (л.д.58-62).

Согласно информации МУП «<данные изъяты>» от 20.11.2024, в период с 2017 года по настоящее время оплата по лицевому счету, оформленному на ФИО4, по адресу: <адрес>, не производилась, имеется судебный приказ о взыскании задолженности (л.д.57).

Также у ФИО4 имеется задолженность перед ООО «<данные изъяты>» по поставке коммунальных услуг в вышеуказанное жилое помещение по состоянию на 21.11.2024, оплата за период с декабря 2022 года по 21.11.2024 не производилась (л.д.63-64).

По информации АО «<данные изъяты>» от 26.11.2024, по адресу: <адрес>, имеется задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 12 930,01 рублей, заявления о взыскании задолженности не подавались (л.д.65-66).

По информации АО «<данные изъяты>» внутридомовое газовое оборудование в жилом помещении не подключено (л.д.67).

Задолженность ФИО4 по договору найма за период с 11.01.2020 года по 11.06.2024 года составляет 58 049,23 рублей, в том числе: основной долг 33 098 рублей, пени 24 951,23 рублей (л.д.51-56). 31.01.2024 и 10.02.2025 истцом в адрес ФИО4 направлены уведомления с требованием оплатить задолженность за найм спорного жилого посещения (л.д.28-31).

Кроме того, с ФИО4 судебными приказами взыскана задолженность:

в пользу МУП «<данные изъяты>»: за период с 01.10.2017 по 30.04.2018 (л.д.98), с 01.05.2018 по 30.11.2019 (л.д.99), с 01.12.2020 по 31.10.2021, с 01.11.2021 по 30.04.2023, с 01.12.2019 по 30.11.2020,

в пользу ПАО «<данные изъяты>»: за период с 01.01.2018 по 01.11.2020, с 01.11.2020 по 31.01.2024,

в пользу администрации Осинского муниципального округа: за период с 20.04.2017 по 01.09.2020

в пользу МУП «<данные изъяты>»: за период с 01.02.2018 по 31.01.2023,

в пользу ПАО <данные изъяты>: за период с 31.08.2019 по 31.05.2020,

в пользу ООО <данные изъяты>»: за период с 01.12.2022 по 30.11.2023, с 01.03.2024 по 31.12.2024.

По судебным приказам возбуждены исполнительные производства (л.д.148).

16.01.2024 в адрес ФИО4 направлялась досудебная претензия об использовании жилого дома по целевому назначению и погашении задолженности, согласно которой ФИО4 предложено в течении 30 календарных дней с момента получения претензии погасить задолженность и заключить договора социального найма спорного жилого помещения на новый срок (л.д.32-33).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности Осинского муниципального округа Пермского края. Приказом Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в состав специализированного жилищного фонда (л.д.127).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П, от 08.06.2010 N 13-П и определение этого же суда от 03.11.2006 N 455-О).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев подряд.

Согласно части 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

На основании части 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ответчику ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность ФИО4 за указанное жилое помещение и коммунальные услуги образовалась в течение более года. Таким образом, факт наличия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается материалами дела. В то же время, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуги само по себе не свидетельствует о том, что ответчик ФИО4 не имеет интереса в использовании жилого помещения по назначению. Причины образования такой задолженности стороной истца не выяснялись. Доказательств, безусловно подтверждающих вину ответчика в неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в деле не имеется и в судебном заседании не установлены ввиду неполучения ответчиком судебной корреспонденции и неучастия его в судебном разбирательств. Сведений о получении ответчиком уведомлений о необходимости внесения оплаты, а также о предусмотренной законом возможности его выселения по этой причине, также не имеется.

Кроме того, достаточных и достоверных доказательств того, что выезд ответчика из предоставленной квартиры носит добровольный и постоянный характер, в материалах дела не имеется. Само по себе отсутствие ответчика в спорной квартире в даты составления сотрудниками истца актов не свидетельствует о том, что ответчик в квартире не проживает постоянно, а объяснения соседей об отсутствии ответчика в квартире постоянно носят субъективный характер и подлежат оценке лишь в совокупности с иными доказательствами. Сведения о местах работы ответчика отсутствуют, наличие дохода не установлено, что может свидетельствовать о тяжелом материальном положении.

Таким образом, принимая во внимание, что обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО4 отказался от права пользования спорным жилым помещением в судебном заседании не установлено, ответчик относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учитывая наличие трудной жизненной ситуации, в которой оказался ФИО4, трудности в адаптации последнего к самостоятельной жизни, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, не имеется.

Требования истца о снятии ФИО4 с регистрационного учета, вселении в иное жилое помещение специализированного жилищного фонда (общежитие), являются производными от первоначальных, следовательно, в связи с необоснованностью последних удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>) к ФИО4 (паспорт №) о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, выселении из указанного жилого помещения с предоставлением специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –