2-17/2023 (2-1346/2022)

56RS0019-01-2022-001738-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Мырзабергеновой Ж.Р.,

с участием

представителя истца (ответчика по встречному иску) ПАО «Т Плюс» - ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 — адвоката Каркачева Александра Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Оренбургский» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,

встречному иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Оренбургский» о признании ряда положений договора теплоснабжения недействительными, взыскании суммы переплаты, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Оренбургский» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору теплоснабжения №. С учетом уточнений просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по поставленной тепловой энергии за период с августа 2021 года по май 2022 года по договору № от 9 июня 2014 года в размере 273 765,11 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 937,65 руб.

В обосновании иска указано, что между ним и ответчиком заключен договор теплоснабжения №, в нарушение условий договора ответчик не исполнил обязательства по оплате поставленного ресурса за период с августа 2021 года по май 2022 года, в связи чем образовалась задолженность.

Определением суда принято встречное исковое заявление ФИО2, в котором она с учетом уточнений просит:

- Признать не соответствующим законодательству Договор теплоснабжения № в части положений п.2.1.1. и приложений к указанному договору: № (Договорное (ориентировочное) количество потребления тепловой энергии), № (Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон) и № (Перечень объектов «потребителя» и «субабонентов»), как его неотъемлемых частей.

- Считать заключенным Договор теплоснабжения № на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, а именно на условиях «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06 мая 2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

- Взыскать с ПАО «Т Плюс» в ее пользу по договору теплоснабжения № за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года суммы переплаты в размере 23 215,28 руб., а также взыскать штраф за нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги в рамках договора теплоснабжения № за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года в размере 164 118,72 руб.

Определениями суда к участию в деле привлечены:

- в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Импульс»; МУП «ОПТС».

- для дачи заключения в порядке ст.47 ГПК РФ - Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.

Представитель истца ПАО «Т Плюс» (ответчика по встречному иску) ФИО1 (доверенность) в судебном заседании исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала. Пояснила, что задолженность взыскивается за тепловую энергию, поданную в нежилое помещение №, на 1 этаже, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес> (подогрев воды и за отопление общедомового имущества). Согласно договору теплоснабжения от 09 июня 2014г. № по горячей воде расчет производится согласно нагрузке установленного в договоре в приложении №, указываются нагрузки, которые употребляются на подогрев холодной воды. В договоре указано, что на подогрев горячей воды тратится 0,055 Гкал/час, соответственно умножают на количество часов в месяц и получают тот объем Гкал, который приходится на подогрев горячей воды. Ответчик несет бремя оплаты за отопление мест общего пользования, здесь рассчитывается по формуле 2(6)приложения № Правил № от 06 мая 2020 года, утвержденных Постановлением Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения многоквартирных домах и жилых домов». В приложении № есть формула 2(6) по этой формуле рассчитывается отопление место общего пользования, а также приходящееся отопление на нежилое помещение. Данная формула применяется, так как нежилое помещение входит в состав МКД. МКД является единой системой, поэтому все отопление в нем распределяется по всей площади- это первая составляющая. Вторая составляющая - помещение приходит в систему отопления многоквартирного дома. Дом не оборудован коллективным прибором учета, соответственно ИПУ отсутствует, поэтому рассчитывают по нормативу, применяется формула 2(6)- объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на общую площадь нежилого помещения МКД. Затем выводится пропорция, в этой дроби умножается норматив на коэффициент нахождения в помещении и умножается на разницу между разницей общей площади дома минус общей площади жилых и нежилых помещений в доме. Затем это делится по формуле- общая площадь дома - общая площадь жилых и нежилых помещений + площадь места общего пользования. Соответственно эта пропорция умножается на площадь помещения, которое принадлежит ответчику и выводится объем потребления приходящегося как индивидуальное потребление, так и на отопление места общего пользования. Допустим, последний период, который из иска, площадь помещения <данные изъяты> кв.м х на норматив по отоплению на 0,036 (норматив утвержден Департаментом по тарифам по Оренбургской области утвержденный на год), примерно ноябрь-декабрь 2021г.

Расчет потребления тепловой энергии на подогрев приготовления горячей воды производится согласно приказу Министерства Строительства от 17 мая 2014 года № 99 «Об утверждении осуществления коммерческого учета для тепловой энергии для теплоносителя». Соответственно умножается нагрузка кубометра в час на количество часов приборов в месяц. На примере октября 2021г., они умножают нагрузку 0,449 м 3/ час на 744 часа в месяц = полезный отпуск 334 м3. В дальнейшем полезный отпуск умножают на коэффициент подогрева 0,051, то есть 334 м3 х 0,051= 17 Гкал. в месяц которое приходится 0,051 коэффициент перевода куба метра в Гкал. На 1 м3 холодной воды приходится 0,051 коэффициент для подогрева горячей. В итоге за октябрь 2021г. получают объем 17,04 Гкал, в дальнейшем умножают на тариф 1508,58 коп. = 25 706,20 рублей в месяц без НДС. ФИО2 должна была передать показания в теплоснабжающую организацию, однако этого не делала. Так как у них отсутствовали сведения по ИПУ, то соответственно расчет происходил по нагрузке. Ответчик ссылается на то, что передавал показания в МУП «ОПТС». Данная организация не входит в состав ПАО «Т Плюс» не передает показания ИПУ в ресурсоснабжающую организацию. Согласно п.10,14 Постановления №776 от 04.09.2013г. потребитель обязан передавать показания о количестве поданной и транспортируемой горячей воды, тепловой энергии ресурсоснабжающей организации. Ответчик не представил доказательств, что он передавал показания за спорный период в ПАО «Т Плюс», тем самым истец рассчитывает потребление горячей воды согласно нагрузке, установленной договором. Ответчик не обращался к истцу о перерасчете, было заявление ответчика в ПАО «Т плюс» о том, как передавать показания, но в этом заявлении не было требований о перерасчете.

По заявленным встречным исковым требованиям: не согласна, что ПАО «Т Плюс» является исполнителем коммунальных услуг в данных правоотношениях, по договору №, так как является ресурсоснабжающей организацией согласно п.1 Правил 354. Управляющая компания ООО «Импульс» по МКД <адрес> является исполнителем коммунальных услуг, в управлении которого находится МКД, и в силу своего статуса (статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязано было с одной стороны предоставить коммунальные услуги собственникам помещений МКД, с другой - рассчитаться за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией (ПАО «Т Плюс»), то есть ответчик является стороной в сложившихся отношениях с ресурсоснабжающей организацией, и обязан приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации), потребленную на места общего пользования и предоставлять соответствующую коммунальную услугу потребителям многоквартирного дома. Статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников МКД, и порядок оплаты коммунального ресурса, выбранный собственниками, не может лишить его указанного статуса.

Третье лицо ООО «Импульс», являясь исполнителем коммунальных услуг, обязано осуществлять снятие показаний не реже 1 раза в 6 месяцев. ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией в данных правоотношениях, истец по встречному иску подменяет понятия «исполнитель коммунальных услуг» и «ресурсоснабжающая организация.

Потребителю ФИО2 происходит начисление за ГВС согласно передаваемым показаниям через личный кабинет только с июня 2022 года. Заявлений от ФИО2 о перерасчете за предыдущий период август 2021- май 2022 по ГВС в адрес ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не поступало. Таким образом, у ответчика по встречному иску ПАО Т «Плюс» отсутствуют основания для проведения перерасчета за спорный период. На ресурсоснабжающую организацию нельзя наложить штраф 50%, так как данных вид ответственности применяется только к исполнителю коммунальных услуг, то есть к ООО «Импульс». ФИО2 как собственник нежилого помещения и потребитель, не исполнила надлежащим образом обязанность по передаче сведений о показаниях ИПУ в ПАО «Т Плюс», что является нарушением п. 3.2. Договора 941219.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – Каркачев А.В. (ордер № от 22 сентября 2022 года) в судебном заседании исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал.

Пояснил, что ФИО2 является собственником нежилого помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м., на 1 этаже МКД, расположенного по адресу: <адрес>. С 2003 года в данном помещении установлен счетчик ГВС, в декабре 2017 года в связи с окончанием срока службы он заменен на новый прибор учета, который принят теплоснабжающей организацией к учету. ФИО2 12 декабря 2017 года обращалась с заявлением в ПАО «Т Плюс»: просила снять показания, проверить наличия пломб. 19 декабря 2017 года проверяют наличие предыдущего прибора. После этого специалист ООО «Водоканал» 25 декабря 2017года снял пломбы со старого прибора учета в связи с окончанием, установил новый прибор учета СГВ 13 ИПУ, срок очередной проверки 01 декабря 2023 года ФИО2 26 декабря 2017 года обратилась с заявлением в МУП «ОПТС», в котором просила отразить факт замены ИПУ, принять к учету новый ИПУ, сообщила показания нового ИПУ. На основании этого заявления дополнительно 25 января 2018 года составлен акт визуальной проверки приборов учета. Соответственно процедура замены и уведомления осуществлена в полном соответствии с требованиями. Прибор учета ГВС заменен, опломбирован. По сложившейся многолетней практике доверитель ежемесячно составляла акт потребления ГВС и сдавала его в службу МУП «ОПТС», которые в свою очередь передавали данные в ПАО «Т Плюс» за осуществлением окончательного расчета, выставлением счетов за каждый месяц. В 2019 года в устной форме в МУП ОПТС работники сообщили, что нужно приносить акты теперь не только им, но и в приемную ПАО «Т Плюс». Такие акты они подавали по апрель 2022г включительно. В мае 2022г. принесли акт с показаниями ИПУ в МУП «ОПТС», но его не приняли. В устной форме разъяснили, что порядок изменился, акты нужно сдавать в ПАО «Т Плюс». Поскольку не приняли акт, обратились с заявлением в ПАО «Т Плюс», просили разъяснить порядок. По заявлению пришел инженер АО «Энергосбыт Плюс», составил акт от 06 июня 2022 года, в котором указал показания ИПУ 00004 м 3, срок проверки 01 декабря 2023 года. Сообщил, что необходимо ежемесячно передавать показания приборы учета в АО «Энергосбыт Плюс». Никого официального уведомления об изменения сложившегося порядка предоставления ежемесячных актов до обращения со стороны ПАО «Т Плюс» не было. После этого ФИО2 показания ИПУ подает через личный кабинет на сайте Оренбургского филиала.

В соответствии с п.61 Правил исполнитель в лице Оренбургского филиала ПАО «Т Плюс» в любом случае обязан был осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу тепловая энергия на ГВС по фактическим данным пригодного для дальнейшего использования прибора учета ГВС, как минимум в июле 2022г.

За весь период заявленных исковых требований по основному иску, с августа 2021г. по май 2022г. объем потребленной горячей воды в рамках договора теплоснабжения составил 0 куб.м.

До июля 2021 г. средний месячный размер по счету- фактуре за потребленное отопление и подогрев горячей воды, суммы варьировались от 1 500 рублей до 2 000 рублей. ФИО2 оплачивала не по факту, а авансом на месяц вперед. Раз в полгода получали акт сверки от ПАО «Т Плюс». По состоянию на 01июля 2022 года в акте сверки взаимных расчетов, выданном ПАО «Т Плюс» отражено, что переплата по договору № пользователя ФИО2 - 3 954,37 рублей в рамках этого договора. Оплату один месяц не провели потому, что была переплата в размере больше среднемесячной оплаты, которая производилась. С этого момента ПАО «Т Плюс» начинает выставлять счета по 30 000 рублей.

За период с 01 июля 2021 года по декабрь 2022 года за отопление расчет истцом произведен верно в размере 19 439,09 руб., но за данный период ФИО2 оплачено 42 654,37 руб., в связи с чем просит взыскать с ПАО «Т Плюс» переплату в размере 23 215,28 руб. (42 654,37 руб. - 19 439,09 руб.).

В целях реализации своих прав как абонента в рамках договора теплоснабжения, ФИО2 в соответствии с п.155(1) Правил в адрес ПАО «Т Плюс» направлено заявление от 02 февраля 2023 года о выплате штрафа за нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги в рамках договора № за период с 01 июля 2021 года по декабрь 2022 года. Согласно ответу от 10 февраля 2023 года в организации проведения проверки правильности начисления сумм коммунальных платежей было отказано. В рамках договора теплоснабжения № сумма необоснованно начисленных ПАО «Т Плюс» сумм за период с 01 января 2021 г. по декабрь 2022г. включительно составила 328 237,44 руб., полагает, что от данной суммы необходимо исчислять сумму штрафа в размере 50% подлежащую взысканию с исполнителя, что составляет 164 118,72 руб.

Представители третьего лица – ООО «Импульс», МУП «ОПТС», представитель ГЖИ по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ранее в судебных заседания представитель третьего лица МУП «ОПТС» - ФИО3 (доверенность) пояснила, что с 01 января 2013 года филиал Оренбургский ПАО «Т Плюс» стал теплоснабжающей организацией на территории г. Орска. До 01января 2013 года теплоснабжающей организацией в г.Орске являлось МУП «ОПТС», которое напрямую заключало договоры с потребителями. В частности, был заключен договор с ФИО2 С 01января 2013 года ПАО «Т Плюс» перезаключило договоры с потребителями. С 01 января 2013 года конечными потребителями передавались показания прибор учета, формировалась итоговая ведомость и передавалась в адрес теплоснабжающей организации, в частности агентам ПАО «Т Плюс». Не может сказать по какой причине, но с определенного времени все показания приборов учета должны передаваться в теплоснабжающую организацию. Договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя № от 19 ноября 2013 года между МУП «ОПТС» и ПАО «Т Плюс» действующий. До 2021года сложилась практика, что в адрес МУП «ОПТС» потребители приносили показания приборов учета, составлялся акт. МУП «ОПТС» составлялись ведомости по этим актам и передавались в ПАО «Т Плюс». Это происходило безвозмездно, на основании устной договоренности между МУП «ОПТС» и ПАО «Т Плюс». В связи со сменой руководства ПАО «Т Плюс» принято решение не принимать показания ИПУ у конечных потребителей. С января 2021г. принимали акты, но показания не передавали, поскольку нет такой обязанности и договоренности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.ст. 210,249 Гражданского кодекса РФ собственники помещений несут бремя содержания данного помещения, а также общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Частью 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определено понятие бездоговорного потребления тепловой энергии, к которому относится потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

В соответствии со статьями 39,153,154 и 158 ЖК РФ собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно действующему законодательству, сложившейся судебной практике, отопление является одним из видов коммунальных услуг и предусматривает подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в МКД, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормальной температуры воздуха (подп. "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно абзацу 1 п.42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В соответствии с абзацем два пункта 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению

Согласно п.43 Правил № 354 плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Из п.44 Правил № 354 следует, что при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

В соответствии с пунктом 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка

Согласно п.80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Орска от 29.04.2015 г. № «Об утверждении проекта Схема теплоснабжения г. Орска на расчетный период 2014-2028 годы», ПАО «Т Плюс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования г. Орск.

Согласно материалам дела ответчику на праве собственности принадлежит с 3 ноября 2003 года нежилое помещение № площадью <данные изъяты> кв.м. на первом этаже жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ПАО «Т Плюс» представлен договор № на поставку тепловой энергии по данному объекту без даты, не подписанный одной из сторон потребителем ФИО2, однако его существование не оспаривается стороной ответчика.

ФИО2 оспаривает данный договор в части положений п.2.1.1. и приложений к указанному договору: № (Договорное (ориентировочное) количество потребления тепловой энергии), № (Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон) и № (Перечень объектов «потребителя» и «субабонентов»), как его неотъемлемых частей.

В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

В пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П указано, что спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

С учетом вышеуказанных положений законодательства факт потребления тепловой энергии помещением, расположенным в МКД, как и отапливаемый характер соответствующего помещения презюмируется.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажом системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). Данная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года №46-П.

МКД по адресу: <адрес> отапливается за счет централизованной системы отопления. В помещении №, расположенном на 1 этаже МКД имеются отопительные приборы, данный факт не оспаривается сторонами.

Согласно расчетов, представленных сторонами, абоненту ФИО2 за период с августа 2021 г. по май 2022 года начислено за отопление 12 977,13 руб., за горячее водоснабжение 298 367,52 руб.

При этом истец по первоначальному иску ПАО «Т Плюс» в последнем судебном заседании уменьшил исковые требования и выставил ответчику ФИО2 с учетом произведенных оплат по договору задолженность в общей сумме 273 765,11 руб. (отопление + горячее водоснабжение). В связи с чем произведено уменьшение представитель истца ПАО «Т Плюс» в судебном заседании пояснить не смог.

Из представленных сторонами платежных поручений, следует, что ФИО2 в пользу ПАО «Т Плюс» за период с августа 2021 г. по май 2022 года произведена оплата за отопление в размере 24 054,37 руб., что подтверждает представитель ФИО2 – Каркачева А.В., который пояснил, что его доверитель оплачивала лишь коммунальную услугу за отопление, поскольку по горячему водоснабжению по показаниям индивидуального прибора учета, расхода горячей воды не было.

Следовательно, суд приходит к выводу, что за услугу по отоплению у ФИО2 задолженности за указанный период не имеется (24 054,37 руб. (оплачено) - 12 977,13 руб. (начислено) = 11 077,24 руб. (переплата ФИО2 за услугу «отопление»).

Разрешая требования ПАО «Т Плюс» о взыскании с ФИО2 задолженности за период с августа 2021 г. по май 2022 года по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» суд приходит к следующему.

ПАО «Т Плюс» при начислении задолженности за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» использует п.10,14 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013г. №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» и размер фактически поставленной тепловой энергии на нужды ГВС, исчисляет исключительно по условиям договора теплоснабжения №.

Как следует из пояснений представителя ПАО «Т Плюс» расчет потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды произведен по нагрузке согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 года №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммунального учета тепловой энергии теплоносителя».

Однако как установлено судом, абонент ФИО2 является физическим лицом, она не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, юридическим лицом не является. На праве собственности ей, как физическому лицу принадлежит нежилое помещение № по <адрес>, в котором установлен ИПУ по ГВС, и следовательно, ей как абоненту – физическому лиц должна начислять плата в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Проставлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Однако цифры, указанные в приложениях к договору теплоснабжения №, не соответствуют ни одной Методике раздела 1 «Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении» Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, что в соответствии с абз.3 п.7 Правил влечет за собой недействительность подобных расчетов и соответственно необоснованность заявленных требований.

В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ч.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, судом установлено, что положения п.2.1.1 Договора теплоснабжения № и приложения к указанному договору: № (Договорное (ориентировочное) количество потребления тепловой энергии), № (Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон) и № (Перечень объектов «потребителя» и «субабонентов»), как его неотъемлемые части, не соответствуют действующему законодательству, следовательно, требования истца (ответчика по первоначальному иску) ФИО2 в части их признания недействительными, подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению и требования истца (ответчика по первоначальному иску) ФИО2 в части - считать заключенным Договор теплоснабжения № на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, а именно на условиях «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. N 354.

Из акта № (акт обследования ПУ ГВС) от 6 июня 2022 г., составленного специалистом ПАО «Т Плюс», следует, что в рамках договора теплоснабжения № зафиксировано наличие исправного прибора учета горячего водоснабжения (ГВС марки СГВ-15, заводской номер №) в нежилом помещении № по <адрес>, показания прибора 00004 куб.м., пломба № цела, срок поверки 01 декабря 2023 г., отражен вывод специалиста – ПУ работоспособен и пригоден к расчетам.

Таким образом, факт представления ФИО2 в рамках договора теплоснабжения показаний прибора учета ГВС подтвержден документально.

Руководствуясь п.61 Правил исполнитель в лице Оренбургского филиала ПАО «Т Плюс» обязан был осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу тепловая энергия на ГВС по фактическим данным принятого в эксплуатацию, опломбированного, со сроком поверки 01 декабря 2023 года, пригодного для дальнейшего использования прибора учета ГВС, в июле 2022г., однако перерасчет не произведен.

Судом установлено, что за период с августа 2021г. по май 2022г. объем потребленной горячей воды в рамках договора теплоснабжения № составил 0 куб.м.

При таких обстоятельствах исковые требования ПАО «Т Плюс» о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 273 765,11 руб. удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истца (ответчика по встречному исковому заявлению) ПАО «Т Плюс» о том, что проверку переданных показаний должен осуществлять исполнитель коммунальных услуг, которым является управляющая компания ООО «Импульс», а не ПАО «Т Плюс» (ресурсоснабжающая организация) основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Так согласно п.2 Правил № 354 «исполнитель» это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

«Коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

«Коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

ПАО «Т Плюс» на основании договора теплоснабжения № обязуется подавать Потребителю – ФИО2 через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее –тепловую энергию (мощность)) и (или) теплоноситель, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

Таким образом, именно ПАО «Т Плюс» является исполнителем по поставке коммунальной услуги в виде отопления и горячего водоснабжения абоненту ФИО2 и должен был произвести перерасчет платы при получении достоверных показаний прибора учета.

Судом установлена переплата ФИО2 за коммунальную услугу «отопление» в размере 11 077,24 руб., за период с августа 2021 года по май 2022 года, однако истец по встречному иску (ответчик по первоначальному иску) ФИО2 просит взыскать в свою пользу с ПАО «Т Плюс» переплату в размере 23 215,28 руб. за период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2022 года.

Разрешая данные требования, суд исходит из того, что истец по встречному иску (ответчик по первоначальному иску) ФИО2 вышел за пределы исковых требований, рассматриваемых судом (период с августа 2021 года по май 2022 года), в связи с чем исковые требования ФИО2 о взыскании в ее пользу с ПАО «Т Плюс» переплаты подлежат удовлетворению в части в размере 11 077,24 руб., за период с августа 2021 года по май 2022 года.

Согласно пункту 155.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Из содержания данной нормы закона следует, что возможность требования взыскания штрафа возникает у потребителя коммунальной услуги при установлении факта незаконности произведенных начислений по коммунальной услуге.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик (истец по первоначальному иску) ПАО «Т Плюс» нарушил правила начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.

02 февраля 2023 г. ФИО2 обратилась в адрес ПАО «Т Плюс» с заявлением, в котором просила выплатить штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислять в соответствии с Правилами №354. Согласно полученному ответу от 10 февраля 2023 года ПАО «Т Плюс» в организации проведения проверки правильности начисления сумм коммунальных платежей отказано.

ПАО «Т Плюс» при рассмотрении дела в суде не представлено доказательств наличия у ФИО2 задолженности на момент рассмотрения его претензии, направленной в адрес ПАО «Т Плюс» за период с августа 2021 года по май 2022 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в деле доказательств, подтверждающих нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги.

В силу абзаца 2 пункта 155.1 вышеуказанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, при поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2-х месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой (Пункт 155(2) Правил N 354).

Следовательно, основанием для принятия решения о выплате предусмотренного пунктом 155.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, штрафа, является факт установления нарушения порядка расчета платы за коммунальную услугу.

С заявлением о выплате штрафа ФИО2 обратилась 02 февраля 2023г.

Каких-либо доказательств, подтверждающих произведение перерасчета задолженности ответчиком ПАО «Т Плюс» до обращения истца ФИО2 с заявлением о выплате штрафа в соответствии с пунктом 155(1) Правил N 354, материалы дела не содержат.

В связи с чем исковые требования ФИО2 о взыскании с ПАО «Т Плюс» штрафа за нарушения исполнителем порядка расчета платы за коммунальную услугу подлежат удовлетворению в части из расчета 273 765,11 руб. (сумма предъявлена ко взысканию ПАО «Т Плюс» за период с августа 2021 г. по май 2022 г.) - 24 054,37 руб. ( сумма, оплаченная ФИО2 за период с августа 2021 г. по май 2022 г.) = 249 710,74 руб. (сумма необоснованно начисленных ПАО «Т Плюс» сумм).

От данной суммы 249 710,74 руб. подлежит исчислению штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, что составляет 124 855,37 руб., данный штраф подлежит взысканию с ПАО «Т Плюс» в пользу ФИО2

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении исковые требования ПАО «Т Плюс» отказано, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 937,65 рублей удовлетворению не подлежа.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Оренбургский» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору теплоснабжения за период август 2021 года – декабрь 2021 года, январь –май 2022 года - отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Оренбургский» о признании ряда положений договора теплоснабжения недействительными, взыскании суммы переплаты и штрафа, - удовлетворить частично.

Признать не соответствующим законодательству Договор теплоснабжения № в части положений п.2.1.1. и приложений к указанному договору: № (Договорное (ориентировочное) количество потребления тепловой энергии), № (Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон) и № (Перечень объектов «потребителя» и «субабонентов»), как его неотъемлемых частей.

Считать заключенным Договор теплоснабжения № на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, а именно на условиях «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ФИО2 по договору теплоснабжения № сумму переплаты за период с 01 августа 2021 года по 31 мая 2022 года в размере 11 077,24 руб.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ФИО2 штраф за нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги в рамках договора теплоснабжения № за период с 01 августа 2021 года по 31 мая 2022 года в размере 124 855,37 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –26 апреля 2023 года.

Судья Гук Н.А.