Решение по делу № 2А-656/2022 от 07.09.2022 | Кирсановский районный суд (Тамбовская область)

Адм.дело №2а-656/2022

УИД 68RS0010-01-2022-001085-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 7 сентября 2022 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием Кирсановского межрайонного прокурора Соловьева А.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден по приговору Задонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный характеризуется положительно.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 5 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования избранного местом жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области, участие которого было обеспечено посредством видеконфренцсвязи, не явился по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом.

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения.

Суд, с учетом мнения административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, поскольку об был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3, участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, административные исковые требования признал, пояснил, что не имеет определенного места жительства, в связи с чем, просил не устанавливать ему административное ограничение в указанный период времени.

Кирсановский межрайонный прокурор Соловьев А.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пунктов 2,4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что решением Кромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, по приговору Задонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которым он был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, сроком до погашения судимости (восемь лет).

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 осужден по приговору Становлянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Задонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Становлянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в рассматриваемом случае, одновременно имеется несколько оснований для установления административного надзора ФИО1

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 26 и 32 постановления от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 3 Закона).

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлено, что административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. В таком случае административный надзор устанавливается вновь и не является повторным.

При указанных обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор по приговору Задонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку по данному основанию срок административного надзора является более длительным.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГг., представленной административным истцом, следует, что ФИО1 характеризуется положительно: принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. На профилактическом учете не состоит. В обращениях к администрации исправительного учреждения вежлив, тактичен, на законные требования реагирует удовлетворительно. Вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается. Исковых обязательств не имеет. Имеет одно поощрение, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал (л.д.18).

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства и время их совершения, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, данные о его личности, не имеющего определённого места жительства, его отношение к содеянному, труду.

Суд приходит к выводу о необходимости контроля за поведением ФИО1 после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установление осужденному, как способствующих такому контролю, административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>, поскольку имеются сведения о регистрации именно в этом субъекте Российской Федерации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку из материалов дела усматривается склонность к совершению преступлений в ночное время суток.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 1 мая <адрес> <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Задонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (на восемь лет), за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес>;

-запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 7 сентября 2022 года.

Судья: А.Ю. Трифонова