Дело №2а-1125/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 сентября 2022 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием заместителя Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухиной О.Н.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 был осужден 20.01.2020 районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору городского суда от 19.07.2016, окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 1 месяц лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачет с 21.05.2016 по 19.07.2016 и с 20.01.2020 до вступления приговора в законную силу (31.01.2020) в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор мирового судьи судебного участка № от 11.07.2019 исполнять самостоятельно.
По постановлению районного суда от 23.08.2021 неотбытая часть лишения свободы заменена на принудительные работы 1 год 4 месяца 20 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Постановлением районного суда от 25.11.2021 неотбытое наказание в виде 11 месяцев 19 дней принудительных работ заменено на лишение свободы сроком 11 месяцев 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачет 25.11.2021 до 07.12.2021 (дня вступления в законную силу).
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.11.2022 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: , р..
В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора (устно), выговора, водворения в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. 12.08.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.
С учетом вышеизложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 1 год; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) сроком на 1 год; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания регистрации сроком на 1 год.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением согласен, просил сократить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.
Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Дробатухиной О.Н., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором районного суда от 20.01.2020 по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор городского суда от 19.07.2016) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания в виде лишения свободы засчитано время содержания под стражей по приговору городского суда от 19.07.2016 с 21.05.2016 по 19.07.2016 и с 20.01.2020 до вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима.
Постановлением районного суда 23.06.2021 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца 20 дней заменена на принудительные работы на срок 1год 4 месяца 20 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, с дальнейшим их перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.
Постановлением районного суда 25.11.2021 не отбытое наказание в виде 11 месяцев 19 дней принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства заменено лишением свободы сроком 11 месяцев 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: с ФКУ СИЗО-3 отбывал наказание с 25.11.2021, нарушения режима содержания допускал, по фактам которых с ним было проведено 6 профилактических бесед. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.
В ФКУ ИК-3 УФСИН России по отбывает наказание с 29.12.2021. Допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.
Трудоспособен, трудоустроен с 19.01.2022 подсобным рабочим сварочно-сборочного цеха. К труду относится добросовестно. Работу по выполнению требований, предусмотренную ст. 106 УИК РФ, выполняет. На мероприятия воспитательного характера реагирует положительно, посещает регулярно. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении по приговору признал полностью.
12.08.2022 постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что содержась в ШИЗО (камера №21) закрыл объектив камеры видеонаблюдения, чем нарушил р.2 П 12.6 ПВР ИУ РФ. На меры воспитательного характера не реагирует. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. В течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был, подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО.
Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях содержания.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по от 12.08.2022.
Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из обстоятельств совершенных преступлений, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца пгт , административный надзор сроком на 1 (один) год, установив ему ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору районного суда от 20.01.2020.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение принято в окончательной форме 1 сентября 2022 года.
Судья Л.Г. Безукладова