УИД 61RS0036-01-2025-002127-32

Дело №2-1573/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

при секретаре Ивановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, в котором просят суд сохранить жилое помещение площадью 60,1 кв.м с кадастровым номером № в перепланированном состоянии, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1; сохранить жилое помещение площадью 46,5 кв.м с кадастровым номером № в перепланированном состоянии, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 по договору купли-продажи 22.12.2023г. приобрела комнату общей площадью 47 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. ФИО2 по договору на передачу жилого помещения в собственность граждан 06.03.2017г. приобрела комнату площадью 32,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, 16. У каждого собственника – истцов, комната в квартире изолирована, имеет отдельный вход. В каждой комнате имеется отдельный санузел. Общей комнатой является только кухня с разными входами в комнаты истцов, что отображено на выкопировке из поэтажного плана от 15.01.2007г. В общую площадь комнат не были включены площади вспомогательных помещений, а именно: площади ванных комнат, туалетов, кухни и коридора. Также в целях улучшения жилищных условий истцы решили возвести перегородку из гипсокартона в кухне, чтобы иметь изолированные комнаты-кухни. После проведенной перепланировки комнат площадь квартиры истца ФИО1 увеличилась с 74 кв.м до 60,1 кв.м. Площадь квартиры истца ФИО2 увеличилась с 32,4 кв.м до 46,5 кв.м, что подтверждается техническими паспортами. 16.04.2023г. истцы подали в администрацию заявление о перепланировке жилого помещения, однако был получен отказ по причине отсутствия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 25.02.2025г. истцами подано заявление о вводе в эксплуатацию после перепланировки квартиры №. От администрации получен отказ в виду того, что нет разрешительной документации, и для решения вопроса необходимо обратиться в суд. Истцы заключили соглашение о разделе коммунальной квартиры на две самостоятельные квартиры, путем присоединения мест общего пользования к принадлежащим им на праве собственности жилым помещениям. В результате перепланировки образованы: квартира площадью 60,1 кв.м, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 17; квартира площадью 46,5 кв.м, номера на поэтажном плане 11,12,13,14,15,16,17а. Образованная в результате перепланировки квартира площадью 60,1 кв.м, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 17 переходит в собственность ФИО1 Образованная в результате перепланировки квартира, площадью 46,5 кв.м, номера на поэтажном плане 11,12,13,14,15,16,17а переходит в собственность ФИО2 Согласно техническому заключению ООО «Корус» суммарная категория технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома и жилых помещений оценивается как «работоспособное». Состав помещений квартиры №, площадью 60,1 кв.м и квартиры № площадью 46,5 кв.м., их площади и высота соответствует требованиям, предъявляемых к жилым помещениям многоквартирных домов в соответствии со СП 54.13330.2022, что обеспечивает возможность дальнейшей эксплуатации обследуемых жилых помещений, квартира №, площадью 60,1 кв.м и квартиры №, площадью 46,5 кв.м. по своему назначению обособлено друг от друга. Выполненные работы по перепланировке и переустройству на несущую способность и целостность конструкции здания многоквартирного жилого дома не влияют, не затрагивают, не нарушают права и интересы третьих лиц. Обустройство и оборудование жилых помещений в многоквартирном доме предупреждает риск получения повреждений и травм жильцами при передвижении внутри жилых помещений, при входе в них и выходе, при использовании инженерным оборудованием. В ходе проведения перепланировки, переустройства и разделению помещений в квартирах, размещение магистральных стояков инженерных коммуникаций (водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения) жилого дома не затрагивалось.

Истцы, представитель истцов, ответчик и привлеченное третье лицо ООО «Каменская УК» надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, истцы, представитель истцов, представитель ответчика просили дело рассмотреть в их отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Администрацией г. Каменск-Шахтинского подан письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что перепланировка и переустройство квартиры проведены истцами самовольно без согласования и получения разрешения органа местного самоуправления, в связи с чем им было отказано в сохранении квартиры в перепланированном состоянии. Ответчик просит принять по делу законное и основанное решение по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником комнаты, общей площадью 47 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 64-66).

ФИО2 является собственником комнаты, площадью 32,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 67-69).

Согласно ч. 4 ст. 16 ЖК РФ, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно выкопировки из поэтажного плана от 15.01.2007г. указанные комнаты в квартире изолированы, имеют отдельный вход. В каждой комнате имеется отдельный санузел. Общей комнатой является только кухня с разными входами в комнаты истцов (л.д. 24).

В судебном заседании установлено, что в целях улучшения жилищных условий истцы без разрешительной документации произвели перепланировку квартиры, возвели перегородку из гипсокартона в кухне, чтобы иметь изолированные комнаты-кухни.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 2 ст. 25 ЖК РФ указывает, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Из технических паспортов от 22.08.2025г. следует, что после проведенной перепланировки комнат площадь квартиры истца ФИО1 увеличилась с 74 кв.м до 60,1 кв.м за счет площади подсобных помещений. Площадь квартиры истца ФИО2 увеличилась с 32,4 кв.м до 46,5 кв.м (л.д. 25-27, 28-30).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Администрацией г. Каменск-Шахтинского отказано ФИО2 и ФИО1 в перепланировке квартиры поскольку не представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, содержащий решение об их согласии о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (л.д. 33).

В силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятие решений о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 41 ЖК РФ изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Согласно протоколу общего собрания от 02.09.2024г. собственники жилых помещений многоквартирного дома не возражали против раздела квартиры № на две раздельные квартиры (л.д. 32).

Истцы (собственники комнат в спорной коммунальной квартире) согласовали произведенное переустройство и перепланировку.

Таким образом, истцами соблюдены требования законодательства в части согласования производимых работ со всеми собственниками

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Администрацией г. Каменск-Шахтинского отказано в выдаче акта приемочной комиссии о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, в виду того, что нет разрешительной документации (л.д. 34).

В силу ч. 1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Общее имущество в коммунальной квартире, как правило, находится в совместном пользовании собственников и нанимателей расположенных в этой квартире комнат, а порядок пользования такими помещениями должен обеспечивать всем проживающим возможность пользования общим имуществом в одинаковом объеме.

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире (пункт 12 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023 г.).

ФИО1 и ФИО2 заключили соглашение о разделе коммунальной квартиры на две самостоятельные квартиры, путем присоединения мест общего пользования к принадлежащим им на праве собственности жилым помещениям. В результате перепланировки образованы: квартира площадью 60,1 кв.м, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 17; квартира площадью 46,5 кв.м, номера на поэтажном плане 11,12,13,14,15,16,17а. Образованная в результате перепланировки квартира площадью 60,1 кв.м, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 17 переходит в собственность ФИО1 Образованная в результате перепланировки квартира, площадью 46,5 кв.м, номера на поэтажном плане 11,12,13,14,15,16,17а переходит в собственность ФИО2 (л.д. 31).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из технического заключения ООО «Корус» следует, что суммарная категория технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома и жилых помещений оценивается как «работоспособное». Состав помещений квартиры №, площадью 60,1 кв.м и квартиры №, площадью 46,5 кв.м., их площади и высота соответствует требованиям, предъявляемых к жилым помещениям многоквартирных домов в соответствии со СП 54.13330.2022, что обеспечивает возможность дальнейшей эксплуатации обследуемых жилых помещений, квартира №, площадью 60,1 кв.м и квартиры №, площадью 46,5 кв.м. по своему назначению обособлено друг от друга. Выполненные работы по перепланировке и переустройству на несущую способность и целостность конструкции здания многоквартирного жилого дома не влияют, не затрагивают, не нарушают права и интересы третьих лиц. Обустройство и оборудование жилых помещений в многоквартирном доме предупреждает риск получения повреждений и травм жильцами при передвижении внутри жилых помещений, при входе в них и выходе, при использовании инженерным оборудованием. В ходе проведения перепланировки, переустройства и разделению помещений в квартирах, размещение магистральных стояков инженерных коммуникаций (водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения) жилого дома не затрагивалось (л.д. 35-54).

Принимая во внимание нормы права, позволяющие суду при наличии отказа в согласовании перепланировки разрешить вопрос о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, с учетом того, что сохранение спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, спорное помещение не является частью общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение площадью 60,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение площадью 46,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.10.2025.

Председательствующий: