Дело №2-768/2025
50RS0033-01-2024-009134-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 года <адрес>
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре ФИО12,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес>, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о признании не членом семьи, понуждении заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам о признании не членом семьи, понуждении заключить договор социального найма.
Свои исковые требования мотивировал тем, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, Школьный пр-д, <адрес>. В данную квартиру истец был вселен в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, как член семьи нанимателя ФИО9 (мать истца).
Кроме истца в качестве членов семьи в указанную квартиру были вселены: ФИО4 (брат истца). В 1986 году после заключения брака братом истца ФИО4 в указанную квартиру была вселена ФИО3. Впоследствии ФИО3 в спорную квартиру были также вселены ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В мае 1994 года ФИО9 (наниматель квартиры по адресу: <адрес>, Школьный пр-д, <адрес>) умерла.
В настоящее время нанимателем спорной квартиры является ФИО3.
Решением Орехово-Зуевского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом было установлено право пользования изолированной жилой комнатой площадью 17.60 кв.м, в указанной квартире.
Ввиду не достижения согласия между лицами, проживающими в квартире, лицевые счета на оплату коммунальных услуг вышеуказанной квартиры были разделены в 2000 г. на основании ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент спорных правоотношений.
С момента разделения счетов в платежных квитанциях указано, что за квартиру, расположенную по адресу <адрес> гор., Дрезна, Школьный пр-д, <адрес>, платит истец, как наниматель, а за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Школьный пр-д, <адрес> - ФИО3.
Истец несет регулярные расходы по оплате коммунальных услуг за занимаемую площадь. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
При этом проживание в данной жилой комнате ФИО2, как инвалида-колясочника I группы, невозможно, так как квартира по адресу: <адрес>, Школьный пр-д, <адрес> расположена на 2 этаже, 2-хэтажного <адрес> года постройки, в ней кроме истца зарегистрировано 5 человек.
В доме на второй этаж ведет деревянная лестница, на которой невозможно установить вертикальную платформу (подъемник), а также спуститься на улицу на коляске. Установка пандусов также невозможна, ввиду особенностей заболевания ФИО2 не подходит. Коридор квартиры, а также дверные проемы не приспособлены для перемещения по квартире с использованием коляски. Кроме того, в доме отсутствует горячее водоснабжение, протекает крыша.
С целью определения возможности выделения ФИО2 иного жилого помещения для проживания (адаптированного для проживания инвалида-колясочника I группы) в данной квартире ответчиком было проведено обследование и была установлена непригодность данной квартиры для проживания инвалида-колясочника I группы.
Истец уже длительное время не является членом семьи нанимателя - ФИО3, совместный быт с ФИО3, а также иными зарегистрированными в спорной квартире лицами он не ведёт.
Кроме того, ФИО3 и иные зарегистрированные в спорной квартире лица регулярно чинят препятствия истцу в пользовании спорной квартирой: меняют замки, не отвечают на звонки для получения новых ключей от квартиры, игнорируют получение писем и сообщений, не позволяют попасть внутрь и т.д. Данное обстоятельство было устранено только в ходе судебного разбирательства по делу № в Орехово-Зуевском городском суде <адрес>.
Кроме того, за ФИО3 и иными зарегистрированными в спорной квартире лицами регулярно возникает задолженность по оплате коммунальных услуг, тогда как истец исправно вносит свою часть оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
Таким образом, проживание истца и его доступ к спорной квартире невозможны.
Вместе с тем, для выделения истцу иного жилого помещения, соответствующего требованиям для проживания в нем инвалида-колясочника, и на основании Решения Орехово-Зуевского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № необходимо заключение с истцом отдельного договора социального найма на отдельно занимаемую им комнату.
В данный момент ФИО2, как инвалид-колясочник, не имеет возможности полноценно проживать и пользоваться выделенным ему жилым помещением и, в то же время, не имеет возможности получить иное жилое помещение, что нарушает его права на достойное существование. Заключение указанного отдельного договора социального найма обеспечит истцу возможность получить отдельное жилое помещение, приспособленное для проживания инвалида-колясочника.
Истец является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой серия МСЭ- 2020 № от 19.09.2022г.
Согласно уточненным исковым требованиям истец просил признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не членом семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской заключить с ФИО2 договор социального найма комнаты, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, Школьный пр-д, <адрес> (л.д. 3-5, 86-89).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился.
Представители истца ФИО10, ФИО11 (по доверенности л.д. 47-50) в судебное заседание не явились.
Представитель истца ФИО1 (по ордеру л.д. 85) иск поддержала. Пояснила, что истец просит обязать Администрацию заключить с ним отдельный договор социального найма на жилую комнату площадью 17,60 кв.м, поскольку он длительное время имеет отдельный лицевой счет, производит оплату за комнату отдельно от семьи ФИО3, членом ее семьи не является.
Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> ФИО13 (по доверенности л.д. 46) возражал против удовлетворения иска в части обязания администрации заключить отдельный договор социального найма, в остальной части возражений не представил.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась (л.д. 72-74, 107-108-109, 122, 125).
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, (л.д. 75-77, 113-114, 122, 124).
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился (л.д. 69-71, 110-112, 122, 126).
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась (л.д. 106, 121, 123).
Согласно п. 1, 2 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, суд полагает, что выполнил свою обязанность по заблаговременному уведомлению ответчиков о рассмотрении настоящего дела.
Представитель третьего лица Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, материалы дел №, №, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 61 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования ши членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений ши членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Истец ФИО2 является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2020 № от ДД.ММ.ГГГГ Для него разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно которой ему установлена третья степень способности к самообслуживанию, передвижению и трудовой деятельности. Он бессрочно нуждается в медицинской реабилитации из-за нарушения функций опорно-двигательного аппарата, вызывающего необходимость использования кресла-коляски. Он нуждается в социально-средовой реабилитации или абилитации. В перечень услуг ТСР и услуг по реабилитации входят опора в кровать веревочная, кресло-коляска с ручным приводом комнатная, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная, кресло-стул с санитарным оснащением, доска для пересаживания, сиденье для ванны. Также ФИО2 нуждается в помощи при пользовании объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входе, выходе из них (л.д. 6-7, 12-24).
ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, Школьный пр-д, <адрес>. В данную квартиру истец был вселен в соответствии со ст.69 ЖК РФ, как член семьи нанимателя ФИО9 (мать истца). ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, Дело № л.д. 17).
В договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ указано, что нанимателем жилого помещения трехкомнатной квартиры площадью 55,8 кв.м по адресу <адрес>, Орехово-Зуевский г.о., <адрес>, Школьный пр-д, <адрес> является ФИО3
Кроме нанимателя ФИО3 в качестве членов семьи в указанной квартире зарегистрированы: ФИО8 (дочь), ФИО5 (дочь), ФИО7 (внучка), ФИО6 (внук), ФИО2 (член семьи) (л.д. 25-28, 51-52).
Как усматривается из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры по адресу <адрес>, Школьный пр-д, <адрес> являлась ФИО3, в качестве членов ее семьи указаны ФИО14 (дочь), ФИО15 (дочь), ФИО6 (внук), ФИО7 (внучка). ФИО2 в качестве члена семьи в договоре не указан. При этом в выписке из домовой книги ФИО2 числится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ (Дело № л.д. 5-7, 8-9).
Решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к ФИО4 и ФИО3 об изменении договора найма жилого помещения и встречному иску ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и ФИО4 об изменении договора найма жилого помещения установлено, что между ФИО3 и ФИО4 (брат истца ФИО2) брак был расторгнут в 1999 году. На каждого проживающего в квартире жильца приходится по 8,51 кв.м. Таким образом, при выделении ФИО2 изолированной комнаты площадью 17,60 кв.м значительно ущемятся жилищные интересы иных зарегистрированных в квартире граждан. ФИО2 фактически проживает с семьей в <адрес> в общежитии ОАО «Свобода», занимает в общежитии койко-место, то есть не проживает в спорной квартире по уважительной причине, поэтому не утратил право пользования жилым помещением. В удовлетворении иска ФИО2 и встречного иска ФИО3 отказано (Дело № л.д. 10-11).
Решением Орехово-Зуевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было установлено, что ФИО2 пользуется отдельной комнатой 17,60 кв.м, на нее оформлен отдельный лицевой счет, он несет бремя содержания за нее самостоятельно отдельно от нанимателя и членов ее семьи. ФИО16 несет бремя содержания за две смежные комнаты площадью 24,97 кв.м. В удовлетворении иска ФИО3 к ФИО2 о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением комнатой 17,6 кв.м, выдаче ключей от комнаты, компенсации морального вреда было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения (л.д. 29-32, Дело № л.д. 80-83, 106-108).
Из справки муниципального образования городское поселение Дрезна от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в администрации не имеется сведений о лицевых счетах по спорной квартире. В связи с чем невозможно представить документы-основания (дело № л.д. 70).
Статьей 52 ЖК РСФСР (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ) было предусмотрено, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.
ФИО2 производил оплату за площадь жилого помещения 17.60 кв. м по отдельному лицевому счету, ФИО3 – за площадь 24,97 кв.м (Дело № л.д. 25-30, 44-54, 71-72, Дело № л.д. 14-16).
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (общая площадь 23,10 кв.м, владелец лицевого счета ФИО2) на ДД.ММ.ГГГГ указана сумма для оплаты – 2473 руб. 46 коп. (л.д. 91-93, 94)
Комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 пользуется комнатой в <адрес>. 1 по Школьному пр-ду <адрес>. Входная группа в дом позволяет пройти в дом и подняться на 2-ой этаж в квартиру при условии установки пандуса на входной группе и на лестничных маршах в подъезде. Размер жилой комнаты менее 16 кв.м, ширина дверного проема в уборную менее 0,80 м, размер уборной – 1,68 кв.м. Комиссия пришла к следующим выводам: провести экспертизу специализированной организаций по вопросу возможности проживания и проведения ремонтных работ в жилом помещении инвалида-колясочника (л.д. 33-35).
Администрацией Орехово-Зуевского городского округа <адрес> ФИО2 даны письменные ответы о предстоящем рассмотрении вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания инвалида-колясочника (л.д. 36-38).
ФИО3 чинила препятствия истцу в пользовании спорной квартирой.
ФИО18 УМВД по Орехово-Зуевскому городскому округу проводило беседу с ФИО3 о необходимости соблюдать нормы поведения в быту (Дело № л.д. 18, 19).
ФИО2 обратился с иском к Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес>, ФИО3, ФИО3, ФИО8, ФИО5, ФИО7, ФИО2 о понуждении заключить договор социального найма <адрес> по Школьному пр-ду <адрес>, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением.
Определением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение между ФИО3 и ФИО17, согласно условиям которого ФИО3 в течение одного месяца со дня заключения мирового соглашения заключает на свое имя договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, Орехово-Зуевский г.о., <адрес>, Школьный пр-д, <адрес>. ФИО2 не возражает против заключении договора социального найма на имя ФИО3 при условии соблюдения требований, изложенных в п. 1 определения. Исковые требования ФИО2 к ФИО3 в части нечинения препятствий в пользовании жилым помещением считаются урегулированными. Мировое соглашение подписано ФИО2 и ФИО3, представитель ответчика администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> мировое соглашение не подписывал. Иного судебного акта по исковым требованиям ФИО2 к указанному ответчику судом не выносилось (Дело № л.д. 91, 97-100).
ЖК РФ не предусматривает возможность раздела лицевых счетов и перевода квартиры в коммунальную квартиру. С учетом ранее вынесенных судебных постановлений оснований для заключения с ФИО2 отдельного договора социального найма на комнату площадью 17,60 кв.м в спорной квартире не имеется.
Оснований для удовлетворения иска ФИО2 в части обязания Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> заключить договор социального найма на комнату в квартире не имеется.
Вместе с тем, суд полагает, что истец уже длительное время не является членом семьи нанимателя - ФИО3, совместный быт с ФИО3, а также иными зарегистрированными в спорной квартире лицами он не вел и не ведёт. Признание истца не членом семьи ответчика дает ему возможность обратиться в администрацию Орехово-Зуевского городского округа по вопросу об улучшении жилищных условий для проживания инвалида-колясочника.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт <...>) к Администрации <адрес> городского округа <адрес> (№), ФИО3 (паспорт <...>), ФИО5 (паспорт <...>), ФИО6 (паспорт <...>), ФИО8 (паспорт <...>) о признании не членом семьи, понуждении заключить договор социального найма удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не членом семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении иска ФИО2 в части обязания заключить отдельный договор социального найма жилого помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в течение одного месяца.
Председательствующий: М.Е. Барабанова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.