Дело № 2а-823/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г.,

С участием старшего помощника Боготольского межрайонного прокурора Ношкиной Г.В.,

при секретаре Козловой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боготольский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 8 лет, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлении ограничения: возложении обязанности один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком до погашения судимости. Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Боготольского районного суда Красноярского края от 21.02.2019 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Сосновоборского городского суда Красноярского края от 29.08.2022 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы с неотбытой частью наказания в виде 5 месяцев 21 дня лишения свободы с заменой на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 12 дней. В период с 21.09.2022 по 29.07.2023 ФИО1 состоял на учете в ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю. В настоящий момент имеет непогашенную судимость при опасном или особо опасном рецидиве преступлений по приговору от 21.02.2019 за совершение тяжкого преступления, которое на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 нигде не работает, склонен к совершению преступлений против жизни и здоровья граждан.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 действующий на основании доверенности №, выданной 10.01.2023г., со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО3, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 федерального закона № 64-ФЗ является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 5 федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как следует из положений ч. 4 ст. 5 федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Часть 1 статьи 4 федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в силу которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данный пункт в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что приговором Боготольского районного суда Красноярского края от 21.02.2019 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сосновоборского городского суда г. Красноярска от 29.08.2022 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев 21 день по приговору Боготольского районного суда от 21.02.2019 заменена на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 12 дней с установлением ограничений: не изменять места жительства или пребывания без согласия социализированного государственного органа, не выезжать за пределы территории того муниципального образования, где осужденный будет проживать после освобождения из учреждения в котором отбывал наказание в виде лишения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться с специализированный государственный орган один раз в месяц. Зачтено время отбывания наказания в виде лишения свободы до дня вступления постановления в силу из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Согласно справке ГУФСИН № (об освобождении) ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 23.04.2019 по 09.09.2022.

21.09.2022 ФИО1 был поставлен на учет в ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю для отбытия наказания в виде ограничения свободы, освобожден 29.07.2023 по отбытии срока ограничения.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости с учетом положений подпункта «г» части 3 статьи 86 настоящего Кодекса составляет восемь лет после отбытия наказания, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ совершено при рецидиве преступлений, который в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасным.

При таких обстоятельствах судимость ФИО1 по приговору от 21.02.2019 погашается 29.07.2031.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей в УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» не поступало.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Обсуждая вопрос об установлении предложенного административным истцом административного ограничения, суд исходит из следующего.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу, об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении ФИО1 указанного административного ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 федерального закона № 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Боготольский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Боготольский районный суд Красноярского края.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.