УИД 38RS№94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2023 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мартиросян К.А.,

при секретаре судебного заседания Мозговой Н.С.,

с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Герасимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1123/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, запрета выезда за пределы муниципального образования Тайшетский район Иркутской области, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка судом не признана обязательной.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора и ограничений в связи со следующим.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Из материалов дела следует, что приговором Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление по указанному приговору совершен в период времени с 19:00 до 24:00 часов. Отягчающим наказание обстоятельством признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено ему наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком продолжительностью в 2 года. Преступление совершено в дневное время суток в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В силу статей 15, 86 УК РФ, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости за совершенное им преступления в установленном законом порядке приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений:

постановление заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); постановление начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным ФИО1 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании С.С.ВБ. виновным по ст. 19.13 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, закрепленной в п.22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Онекоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении С.С.ВБ. должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор сроком на один год.

Поскольку судимость С.С.ВБ. погашается в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, то срок, на который административный истец просит установить в отношении С.С.ВБ. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел от одного до четырех раз в месяц является обязательным.

В соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Суд принимает во внимание характеристику личности осужденного С.С.ВБ., его письменные объяснения, полагает возможным установить административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в данном случае не свыше срока – ДД.ММ.ГГГГ).

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд полагает обоснованными, учитывая характеристику личности осужденного, обстоятельства совершенных им преступлений и административных правонарушений. Принимая во внимание наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства, оснований для установления в отношении него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района Тайшетский район и иных административных ограничений суд не находит.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час.;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья К.А. Мартиросян

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.