Дело № 2-2216/2025
УИД 04RS0007-01-2025-001742-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Абидуевой А.Б., Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО14 Игоря Аркадьевича к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, Железнодорожному РОСП г.Улан-Удэ УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Бурятия, ФССП России о признании постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем незаконными, взыскании денежных средств.
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава исполнителя Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ ФИО1 от 08.04.2025 г. об отказе в удовлетворении ходатайства по исполнительному производству ...-ИП от 11.07.2024, а также постановление от 09.04.2025 г. о распределении денежных средств по исполнительному производству №...ИП от 11.07.2024 г. в размере 18970,70 в пользу филиала №5440 Банка ВТБ (ПАО) в г.Новосибирске., взыскать из казны РФ в пользу несовершеннолетних детей ФИО15 Алексея Игоревича, ФИО16 Полины Игоревны, ФИО17 Платона Игоревича в счет возмещения вреда 18970,70 руб., а также сумму уплаченной государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО6 г.ФИО2 по <адрес> ФИО11 находится исполнительное производство ...-ИП от 11.07.2024 В рамках данного исполнительного производства с банковского счета истца 26 марта 2025 г. была удержана и перечислена в распоряжение ФССП РФ заработная плата в размере 50% в сумме 18975,70 руб.
28 марта 2025 г. истцом было подано ходатайство о перечислении данной суммы в счет уплаты алиментов по исполнительному производству ...-ИП на содержание несовершеннолетних детей истца с приложением соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Улан-Удэ УФССП России по РБ ФИО3. В ходатайстве было указано на первоочередность взыскания алиментов, однако, требования закона судебным приставом-исполнителем были проигнорированы, причины отказа в удовлетворении ходатайства пристав не привел. 09.04.2025 г. сумма 18970,70 руб. была им перечислена взыскателю Банк ВТБ. Таким образом, решением судебного пристава-исполнителя были нарушены права и законные интересы детей истца, причинен вред в виде неполученных алиментов в размере 18970,70 руб.
Определением суда от 28 апреля 2025 г. к участию в деле привлечены ФССП России в качестве соответчика, АО «Газпромбанк», Банк ВТБ «ПАО», ООО «ГСП-ГСМ» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель УФССП по РБ ФИО4 О,В. против удовлетворения иска возражали, представили письменный отзыв на иск.
Остальные участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Заслушав участников процесса, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Истцом заявлены требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, а также о взыскании денежных средств в счет возмещения причиненного вреда.
Согласно п.3 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Споры указанной категории рассматриваются судами в порядке гражданского судопроизводства.
Судом установлено, что в Железнодорожном районном отделении судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное 11 июля 2024 г. на основании исполнительного листа ФС ... от 09 августа 2023 г., выданного Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ о взыскании с ФИО18 И.А. в пользу Банка ВТБ задолженности по кредитному договору в размере 2975472,61 руб. В рамках данного исполнительного производства 26 марта 2025 г. с банковского счета истца была удержана и перечислена в распоряжение ФССП РФ заработная плата в размере 50% в сумме 18975,70 руб.
28 марта 2025 г. истец обратился с заявлением о возврате удержанной суммы, 07.04.2025 г. истцом подано ходатайство о перечислении данной суммы в счет уплаты алиментов по исполнительному производству ...-ИП на содержание несовершеннолетних детей истца с приложением постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Улан-Удэ УФССП России по РБ ФИО3, поскольку требования о взыскании алиментов исполняются в первую очередь.
08.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП отказано в удовлетворении ходатайства, при этом заявителю разъяснено, что законодательство об исполнительном производстве не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на денежные средства должника выяснять источник их поступления (правовую природу), при этом сделана ссылка на ФЗ от 21.02.2019 №12-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве», который вступил в силу 01.06.2020 г. и возлагает на банки и иные кредитные организации обязанность по соблюдению требований части 4 ст.ст.99, 101 на основании кодировки, указанной при перечислении денежных средств при исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста или об обращении взыскания на денежные средства должника. Судебным приставом-исполнителем было указано на то, что в силу ч.4.1, ч.5 ст.70 Закона, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст.99 Закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст.101 Закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 Закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 Закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. Также сделана ссылка на приказ Министерства юстиции РФ от 27.12.2019 «Об утверждении порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которые может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 Закона» банки и иные кредитные организации самостоятельно осуществляют расчет сумм денежных средств, находящихся на банковском счете должника, на которые может быть обращено взыскание или наложен арест. Соответственно, денежные средства, обладающие иммунитетом и поступающие на счета должников, подлежат маркировке и идентификации кредитными организациями. Приставом разъяснено, что лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст.99 Закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст.101 Закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода (ст.70 Закона), то есть при поступлении денежных средств на счет должника банк или иная кредитная организация смогут видеть, что они пришли в качестве социальных выплат или остатка от удержания заработка должника, на который нельзя обращать взыскание. При этом лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные доходы путем их перечисления на счет должника, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу. При корректном зачислении денежных средств с указанием кода вида дохода такие денежные средства недоступны для снятия.
Постановлением от 18 апреля 2025 г. заместителя начальника отдела-заместителе старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП ФИО5 оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 8 апреля 2025 г. признано правомерным.
8 апреля 2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших от плательщика ФИО19 И.А., денежные средства перечислены взыскателю Банк ВТБ (ПАО). Данное постановление истец ошибочно посчитал вынесенным 09 апреля 2025 г.
Изучив оспариваемое постановление, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом приведены доводы, на основании которых он пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления истца. Кроме того, суд приходит к выводу о том, что и по существу постановление является законным и обоснованным на основании следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лица в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 98 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в том числе, в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Согласно частям 2 и 3 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов, указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении вреда ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.
Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1-3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (часть 4 статьи 99 Федерального закона №229-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 10 Закона об исполнительном производстве, о чем в течение в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5 статьи 70 Федерального закона №229-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 70 Федерального закона №229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
При этом, Федеральный закон №229-ФЗ содержит требования о недопустимости обращения взыскания сверх ограничений размера удержания из заработной платы должника-гражданина (ст.99 Закона об исполнительном производстве).
Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, на которые зачисляется заработная плата должника-гражданина, обеспечивает соблюдение требований об ограничениях удержания денежных средств на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату, в расчетных документах (часть5.2 статьи 70 Федерального закона №229-ФЗ).
В соответствии с ч.3 статьи 98 Федерального закона №229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату путем их перечисления на счет должника в банке, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
При этом риск несообщения банку сведений о наличии иных исполнительных документов и/или существующих ограничениях удержания из заработной платы при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, лежит на работодателе и на должнике-гражданине (ст.50 Федерального закона №229-ФЗ, п.3,4 статьи 1, п.3 ст.307 Гражданского кодекса РФ).
Если необходимая информация имеется у банка, осуществляющего обслуживание счетов должника, то в силу части 4.1 ст.70 Федерального закона №229-ФЗ банк обязан осуществить расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона и, соответственно, несет ответственность по правилам ст.15,393 Гражданского кодекса Российской Федерации за непроведение такого расчета.
Согласно выписке Газпромбанка по счету карты истца за период с 21 марта 2025 года по 27 марта 2025 года следует, что 26 марта 2025 г. на счет истца поступил аванс за март 2025 г. в размере 37951,39 руб., 50% с которого было перечислено в ФССП по ИП ...-ИП от *** - 18975,70 руб., на данную сумму был поставлен код вида дохода «1».
Согласно указанию Центрального Банка РФ от 14 октября 2019 г. №5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжение о переводе денежных средств», код «1» проставляется при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 ФЗ от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания, код «2» проставляется при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со ст.101 ФЗ №229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 ст.101 ФЗ №229-ФЗ ограничения по обращения взыскания не применяются.
Таким образом, код вида дохода «2» не был проставлен работодателем, в связи с чем спорная сумма денежных средств была перечислена службе приставов для дальнейшего направления взыскателю.
Очередность удовлетворения требований взыскателей в порядке ст.11 Закона об исполнительном производстве, на которую ссылается истец, предполагает наличие сводного исполнительного производства, однако исполнительное производство о взыскании алиментов окончено 06.06.2023 г. Законом об исполнительном производстве не предусмотрено оснований для объединения оконченного исполнительного производства в сводное.
Согласно ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. В силу ч.3 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования взыскателя, затем возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий, в третью очередь уплачивается исполнительский сбор. Приказом ФССП России от 02.06.2021 №356 утвержден Порядок перечисления денежных средств лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации. В соответствии с п.п.4.5 Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения казначейского платежа в электронной форме в течении 5 операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет; реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. Таким образом, денежные средства, поступившие на депозитный счет РОСП, не подлежали перечислению на депозитный счет ОСП по ВАП, поскольку денежные средства прошли маркировку и идентификацию банком, получателем денежных средств является взыскатель по исполнительному производству ...-ИП –Банк ВТБ.
Учитывая изложенное, основания для признания постановлений судебного пристава-исполнителя от 08 апреля 2025 г. об отказе в удовлетворении заявления истца и о распределении денежных средств незаконными, отсутствуют.
На основании изложенного, в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, Железнодорожному РОСП г.Улан-Удэ УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Бурятия, ФССП России о признании постановлений от 08 апреля 2025 г. об отказе в удовлетворении заявления истца и о распределении денежных средств вынесенных судебным приставом-исполнителем, незаконными, взыскании денежных средств - оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Мотошкина
Решение суда в окончательной форме
изготовлено 03.06.2025 г.