УИД 03RS0010-01-2023-002663-56

Дело № 2а - 2399/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года г. Межгорье, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при ведении протокола помощником судьи Шахниязовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Межгорьевскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по ... в лице начальника отдела - старшего судебного пристава Межгорьевского городского отделения судебных приставов УФССП России по ... ФИО3, судебному приставу-исполнителю Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по ... ФИО4 о признании незаконны бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межгорьевскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по ... в лице начальника отдела - старшего судебного пристава Межгорьевского городского отделения судебных приставов УФССП России по ... ФИО3, судебному приставу-исполнителю Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по ... ФИО4 о признании незаконны бездействия судебного пристава-исполнителя, на том основании, что в производстве на исполнении судебного пристава ФИО4 находится исполнительное производство №...-ИП от ..., возбужденное на основании судебного приказа № 2-3830/2022 от ...., выданного мировым судьей судебного участка по г.Межгорье Республики Башкортостан о взыскании денежных средств с должника ФИО5 в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги». Требования судебного приказа должником не исполняются длительное время, в связи с чем, ... было направлено в адрес административного ответчика запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, который до сих пор не поступил в адрес истца. Считает, что судебный пристав в течении 2 месяцев не принял меры к принудительному исполнению судебного решения, что является его бездействием и нарушает права и законные интересы истца на исполнение решения суда. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по ... ФИО4 в рамках исполнительного производства №...-ИП, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по ... ФИО4 предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО5 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В судебное заседание представитель административного истца: ООО МКК «Срочноденьги» не явился, при этом надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. В своем административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика: Межгорьевского городского отделения судебных приставов УФССП России по ... – начальник отделения старший судебный пристав ФИО3 не явилась, при этом надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. При подготовке дела к судебному разбирательству ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» отказать в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по ... ФИО4 не явилась, при этом надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В своем отзыве на административное исковое заявление просит в удовлетворении требований ООО МКК «Срочноденьги» отказать в полном объеме, в связи с тем, по исполнительному производству №...-ИП от ... ее проводится полный комплекс мер направленный на исполнение решения суда, а именно, в целях выявления имущественного положения должника ... направлены запросы в регистрирующие органы и в кредитные учреждения. Согласно ответов, полученных из кредитных учреждений, а именно ПАО «Сбербанк», АО «Почтабанк», АО «Тинькоффбанк», ПАО «Совкомбанк» открыты счета, в связи с чем 13.06.2023г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке, денежные средства поступили в сумме 7289,66 руб., которые были перечислены взыскателю. ... должник ограничен в выезде из РФ. Согласно ответа из ГИБДД -автотранспорт не зарегистрирован. Согласно ответа Росреестра за должником зарегистровано жилое помещение по адресу .... Согласно ответа Гостехнадзора, ГИМС имущество не зарегистрировано. Согласно ответа с ЦЗН г. Межгорье, должник не состоит на учете в качестве безработного. 05.06.2023г. осуществлен выход по месту жительства должника. Установлено, что по данному адресу ФИО5 не проживает длительное время, опрос соседей положительного результата не дал. Имущества, подлежащего описи и аресту в счет погашения долга не обнаружено. ... Посредством ЕПГУ поступил запрос о ходе исполнительного производства, которое было рассмотрено ..., ответ направлен посредством ЕПГУ. Основания для вынесения постановления о принудительном приводе отсутствуют. Были направлены запросы в ЗАГС, сведения о заключении брака, перемени имени, смерти отсутствуют, розыск имущества не осуществлялся по причине отсутствия зарегистрированного за должником движимого имущества. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельного определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, исходя из конкретных обстоятельств и требований исполнительного документа в целях его правильного и своевременного исполнения. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом. Судебным приставом-исполнителем предпринимались достаточные действия, направленные на отыскание денежных средств и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа, принятые меры результатов не дали. В связи с отсутствием у должника имущества, денежных средств.

Определением от ... по делу в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Определением от ... по делу в качестве заинтересованного лица привлечена должник ФИО5.

Представитель административного соответчика: Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ и заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

С учетом надлежащего извещения сторон по делу о времени и месте судебного разбирательства по делу, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Изучив доводы административного иска, отзыва на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава - исполнителя Межгорьевского городского отделения УФССП по РБ ФИО4 на исполнении находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ... на основании судебного приказа №... от ..., вынесенного мировым судьей судебного участка по ... Республики Башкортостан о взыскании задолженности по договору займа №... от ... в размере 31500 руб. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», по заявлению взыскателя. Указанное заявление поступило в Межгорьевское городское отделение УФССП по РБ и зарегистрировано ....

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках вышеуказанного исполнительного производства через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в день возбуждения исполнительного производства ..., а также ..., ..., ..., ..., ..., в электронном виде, были сделаны запросы в целях выявления имущества должника в различные банки и кредитные организации, в Гостехнадзор, в МВД России, в ФНС России о наличии имущества в ЕГРН, в ПФР о доходах должника, УФМС, ЗАГС, в Росреестр, а также операторам сотовой связи, что подтверждается реестром электронных запросов УФССП России по РБ Межгорьевское городское отделение судебных приставов. Из Гостехнадзора и ГИБДД МВД России поступили ответы об отсутствии у должника ФИО5 имущества.

Судебным приставом исполнителем, было установлено, что у должника фио имеется в собственности недвижимое имущество: ... расположенная в ... Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Также получена адресная справка из МП Отдела МВД России по ЗАТО г. Межгорье о регистрации должника по месту жительства по адресу. Г. Межгорье, ...40.

Установлено, что ФИО5 уволена по собственному желанию из ... №...» ..., что подтверждается копией приказа №...л/с от ....

Согласно ответов, полученных из кредитных учреждений, а именно ПАО «Сбербанк», АО «Почтабанк», АО «Тинькоффбанк», ПАО «Совкомбанк» у ФИО5 имеются открытые счета.

... судебным приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках, денежные средства поступили в сумме 7289,66 руб, которые были перечислены взыскателю.

Постановлением судебного пристава от ... должник ограничен в выезде из РФ.

Согласно ответу №... от ..., выданному КУМС ГО ЗАТО г.ФИО6 на имя ФИО5 на территории ЗАТО ФИО6 отсутствуют зарегистрированные земельные участки на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды для индивидуального жилищного строительства.

Согласно акту исполнения исполнительных действий от ..., составленного судебным приставом-исполнителем ФИО4, был осуществлен выход по адресу: РБ, г. Межгорье, ...40, должник фио по указанному адресу не установлена, Факт отсутствия фио подтверждается письменным объяснением от ... фио1, проживающей по адресу: г.Межгорье, ..., согласно которому она фио по адресу проживания не проживает более года, ее место нахождения неизвестно.

Как следует из постановления судебного пристава исполнителя ФИО4 от ..., ходатайство представителя ООО МКК «Срочноденьги» фио2 о предоставлении информации по исполнительному производству рассмотрено, дан ответ, о том, что наложен арест на счета должника, ограничен выезд за пределы РФ, направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ГАУ ДПО ИРО РБ, институт развития образования Республики Башкортостан, а также, что должник на территории г. Межгорье непроживает.

Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска ООО МКК «Срочноденьги», поскольку в судебном заседании не установлен факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, напротив, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ФИО4 были приняты надлежащие меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа; предприняты меры к установлению местонахождения должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, наложен арест на денежные счета должника, на заработную плату, не установлено место нахождения должника.

Доводы административного истца о том, что судебным - приставом не осуществлены необходимые и достаточные меры по выявлению имущества должника, источников его дохода, в том числе: не направлении судебным приставом-исполнителем различных вышеперечисленных запросов, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов настоящего дела и исполнительного производства данные доводы опровергнуты

В силу разъяснений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Материалы исполнительного производства содержат сведения о направлении запросов на предмет выявления имущества и доходов должника, а также его местонахождения.

Учитывая, что все допустимые законом меры по отысканию имущества судебным приставом-исполнителем приняты, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.

При этом, суд учитывает, что не достижение цели исполнительного производства само по себе не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя или о его бездействии и необоснованности окончания исполнительного производства.

В нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ административный истец не подтвердил, что оспариваемым действиями (бездействием) нарушены его права, свободы и законные интересы, либо возникла реальная угроза их нарушения.

Требования административного истца об обязании устранить допущенные нарушения не подлежат удовлетворению как производные от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к Межгорьевскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по ... в лице начальника отдела - старшего судебного пристава Межгорьевского городского отделения судебных приставов УФССП России по ... ФИО3, судебному приставу-исполнителю Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по ... ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2023 года.

Председательствующий судья: К.П. Нагимова

Копия верна: