Решение по делу № 2-1970/2025 от 27.05.2025

Дело № 2-1970/2025

УИД 16RS0045-01-2025-002086-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Кабировой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения ФИО Федерации к ФИО о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «ФИО медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения ФИО Федерации» обратился в суд с иском к ФИО о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении.

В обоснование указано, что между ФИО и Министерством здравоохранения Республики Татарстан был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №орд-97/21 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры по специальности «Акушерство и гинекология» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения Республики Татарстан обязалось предоставить ответчику меры поддержки и обеспечить его трудоустройство.

На основании приказа №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ФИО медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения ФИО Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на целевое обучение по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры в рамках контрольных цифр приема за счет бюджета ассигнований федерального бюджета на специальность «Акушерство и гинекология».

На основании приказа №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из ординатуры с ДД.ММ.ГГГГ за академическую неуспеваемость.

На время зачисления ответчика на обучение в Казанский государственный медицинский университет по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности Акушерство и гинекология» действовало Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Согласно пункту 30 указанного Положения если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно пункту 53 названного Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу абзаца 3 пункта 58 указанного Положения если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Поскольку ответчик был отчислен из Казанского государственного медицинского университета за академическую неуспеваемость, то он не исполнил условие договора об окончании обучения и осуществлении трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в <адрес>ной больнице после окончания обучения не менее трёх лет, в связи с чем с него подлежит взысканию штраф пропорционально неотработанному им времени.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Республики Татарстан уведомило истца о нарушении ответчиком условий договора.

Истец произвел расчёт размера штрафа в соответствии с пунктом 58 Постановления. Размер штрафа составил 423367 рублей 23 копейки за период с даты зачисления ДД.ММ.ГГГГ до отчисления ДД.ММ.ГГГГ.

Истец направил в адрес истца уведомление о невыполнении ответчиком условий договора о целевом обучении.

Ответчику было представлено 12 месяцев для уплаты штрафа в добровольном порядке. Однако до настоящего времени ответчик не оплатил штраф.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение договора о целевом обучении в размере 423367 рублей 23 копеек.

Представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения ФИО Федерации в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания, поскольку направленное по адресу его регистрации судебное уведомление вернулось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, ответчик в судебное заседание не явился. Кроме того, ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 30 Положения, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»,если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно пункту 53 указанного Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно абзацу 3 пункта 58 указанного Положения если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Судом установлено и из материалов дела следует, что между ФИО и Министерством здравоохранения Республики Татарстан заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №орд-97/21 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры по специальности «Акушерство и гинекология» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения Республики Татарстан обязалось предоставить ответчику меры поддержки и обеспечить его трудоустройство.

На основании приказа №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования " ФИО медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения ФИО Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на целевое обучение по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры в рамках контрольных цифр приема за счет бюджета ассигнований федерального бюджета на специальность «Акушерство и гинекология».

Таким образом, из материалов дела судом установлено, что ответчик на основании договора поступил на обучение в Казанский государственный медицинский университет по целевой программе обучения за счёт бюджетных средств, по условиям договора обязался успешно освоить учебную программу и после окончания обучения обязался не менее трёх лет осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в Верхне-Услонской центральной районной больнице, однако свои договорные обязательства ответчик не исполнил, из университета был отчислена за академическую неуспеваемость после начала обучения, в связи с чем на основании приведенных положений закона с него подлежит взысканию штраф пропорционально неотработанному им времени.

Определяя размер штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения, истец исходил из нормативных затрат на обучение ответчика в Казанском государственном медицинском университете по специальности «Акушерство и гинекология» за счёт средств федерального бюджета за период, в который обучался ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчёт истцом приведён, по расчёту за указанный период нормативные затраты на обучение ответчика составили 423367 рублей 23 копейки.

Проверив расчёт истца, суд приходит к выводу о том, что он является арифметически и методологически верным, обоснован и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, учитывая, что ответчик был принята на целевое обучение в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский государственный медицинский университет» по образовательной программе высшего образования специалитета по специальности «Акушерство и гинекология», обучался на бюджетной основе, по условиям договора обязался завершить обучение и по окончанию обучения не менее трёх лет проработать в Верхне-Услонской центральной районной больнице, однако свои обязательства не выполнил, то суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика штрафа в заявленном размере.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Также в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 13084 рубля.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения ФИО Федерации к ФИО о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, (паспорт серия 9219 №), в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «ФИО медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения ФИО Федерации (ОГРН №, ИНН №) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 423367 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия 9219 №) в соответствующий бюджет расходы по оплате государственной пошлины в размере 13084 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.И. Кардашова

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.