Дело № 2а-234/2023

11RS0009-01-2023-000003-32

Решение

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Вешкиной В.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО1,

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференц-связи с ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми,

старшего помощника прокурора Княжпогостского района Республики Коми Яшник Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве 02 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в организациях торговли и мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Необходимость установления надзора административный истец мотивировал тем, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.

ФИО2 в судебном заседании требования не признал, полагал, что признание его злостным нарушителем до принятия закона об административном надзоре не может учитываться, так как закон не имеет обратной силы. Он также считал предложенные ограничения необоснованными, чрезмерно ограничивающими его свободу.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Яшник Е.В., считающей административный иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление, подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден по ч. <данные изъяты>, назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 25 лет.

Постановлением <данные изъяты> от 17.01.2012 приговор в отношении ФИО2 изменен; ФИО2 по ч. 3 <данные изъяты> назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 07 лет 04 месяца, по п. «д», «ж», «з», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет 10 месяцев, на основании ч. 3 ст. 69УК РФ окончательно назначено 24 года 08 месяцев лишения свободы; ФИО2 освобожден от назначенного ему дополнительного наказания в виде конфискации имущества по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ и по совокупности преступлений по ч. 3 ст. 69 УК РФ, если оно не исполнено до 08.12.2003. В соответствии с ч. 2 ст. 58 УК РФ засчитано время содержания ФИО2 под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбытия наказания в тюрьме с 15.10.1999. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением <данные изъяты> от 01.10.2020 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию поселения.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления.

22.02.2006 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании части 1, пунктов 1, 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая данные о личности ФИО2 его характеристику в исправительном учреждении, характер совершенных преступлений, его обстоятельства (совершение одно из преступлений в состоянии алкогольного опьянения) для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным установление административного надзора сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях торговли и мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Ограничение в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в данном случае не является обязательным. Необходимость этого ограничения административный истец не обосновал. Из приговора следует, что все преступления совершены ФИО2 в <адрес>, где он и сейчас зарегистрирован.

Таким образом суд не находит оснований для установления запрета выезда за пределы населенного пункта, учитывая наличие другого ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные ограничения и срок надзора, указанные в административном иске, соответствуют положениям Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

Вопреки доводам ФИО2 признание его злостным нарушителем порядка отбывания наказания до введения в действие Федерального закона № 64-ФЗ должно учитываться при установлении административного надзора. Позиция ФИО2 о недопустимости обратной силы закона ошибочна, положения Федерального закона № 64-ФЗ применяются к лицам, которые совершили преступления и которые период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания до введения в действие закона.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, на 3 года с ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в организациях торговли и мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Степанов