№ 2-3-37/2023
64RS0004-03-2023-000020-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года р.п. Духовницкое Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,
при секретаре судебного заседания Чумаковой М.В.,
с участием представителей истца ФИО1 по доверенности – ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика ООО «Берёзовская нива» по доверенности – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Берёзовская нива» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Берёзовская нива» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей из состава единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по публикации в Саратовской областной газете «Регион 64» № 55 (4856) от 20 декабря 2022 года.
В обоснование заявленного требования истец указал, что он является участником общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Для выделения в натуре земельного участка в счёт принадлежащих ему долей в праве общей собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5, который составил проект межевания земельного участка. 20 декабря 2022 года в Саратовской областной газете «Регион 64» № 55 (4856) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера от представителя ответчика поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка по тем основаниям, что земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Берёзовская нива», на дату согласования проекта межевания договор аренды не расторгнут и не прекращён. Исходный земельный участок используется ООО «Берёзовская нива» в хозяйственной деятельности, на земельном участке посеяны озимые культуры. ООО «Берёзовская нива» не давало согласия на выдел земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. Границы образуемого участка имеют признаки изломанности границ, чересполосицы, вклинивания, вкрапливания. В результате образования земельного участка по проекту кадастрового инженера ФИО5 станет невозможным рациональное использование как исходного, так и образуемого земельных участков. Проектные границы образуемого земельного участка налагаются на фактические границы земель общего пользования (грунтовые дороги), посредством которых осуществляется проезд внутри исходного земельного участка, а также доступ к смежным земельным участкам. Граница образуемого земельного участка налагается (пересекает) фактические границы земельных участков, относящихся к категории земель лесного фонда Балаковского лесничества и принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, на которых расположены противоэрозионные защитные полосы, что ведёт к нарушению прав собственников исходного земельного участка, права собственности Российской Федерации. Местоположение проектных границ образуемого земельного участка по проекту кадастрового инженера ФИО5 не соответствует координатам точек, образующих фактические границы распашки обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, из которого осуществляется выдел, что является реестровой ошибкой в части описания местоположения координат границ образуемого земельного участка. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков не содержит номер контактного телефона заказчика работ по подготовке проекта межевания земельных участков.
Истец считает данные возражения необоснованными, поскольку согласие арендатора на образование земельного участка необходимо на стадии подачи документов (межевого плана) на государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права на образованный земельный участок. При составлении проекта межевания действующее законодательство не предусматривает получение такого согласия. ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером № (арендатор ООО «Березовская нива») истёк. Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, в связи с истечением срока его действия. Само по себе вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица не являются безусловным основаниям для отказа в формировании земельного участка, если только не доказано, что это препятствует рациональному использованию земель. Таких доказательств ответчиком не представлено. Участок с кадастровым номером № имеет границы, поставлен на государственный кадастровый учёт, при постановке на учёт нарушений со стороны регистрирующего органа не было выявлено. Ответчиком не представлено доказательств, что образование рассматриваемого земельного участка приведёт к невозможности дальнейшего использования исходного земельного участка с кадастровым номером № и образуемого земельного участка. Участки земель общего пользования в пределах границ единого землепользования с кадастровым номером № согласно данным ЕГРН не устанавливались. Доводы возражающей стороны в этой части ничем не подтверждены. Установление факта расположения выделяемого земельного участка с пересечением земель лесного фонда является исключительно прерогативой Росреестра. Образуемый земельный участок был отчуждён в долевую собственность граждан уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном действовавшим на тот момент законодательством, постановка земельных участков на кадастровый учёт, установление категории земельных участков, их границ, как и право собственности на исходный земельный участок, были оформлены в полном соответствии с действовавшим на том момент законодательством. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие пересечение границ земель лесного фонда с границами образуемого земельного участка. Право собственности на исходный земельный участок № зарегистрировано и не оспорено в установленном законом порядке. Исходный земельный участок отнесён к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и сведения о категории земельных участков и их границах, внесенные в государственный кадастр недвижимости, стороной ответчика не оспорены. Решение органа кадастрового учета об исправлении реестровой ошибки в сведениях о категории земель и их границах отсутствует. Единое землепользование с кадастровым номером № поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет и государственной регистрации прав на указанный участок и по сегодняшний день отсутствовали возражения, споры о местоположении, то есть фактические границы участка согласованы. Образование земельного участка в соответствии с проектом межевания кадастрового инженера ФИО5 осуществлялось исключительно в границах земельного участка с кадастровым номером №. Объективных данных, свидетельствующих о реестровой ошибке в границах обособленных участков, входящих в единой землепользование с кадастровым номером №, не имеется. Возражения ответчика о том, что извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков не содержит номер контактного телефона заказчика работ, незаконны, поскольку не относятся к размеру и местоположению образуемого земельного участка. Просит признать необоснованными и не соответствующими закону возражения ООО «Берёзовская нива» относительно размера и местоположения границ земельного участка, образуемого согласно публикации в Саратовской областной газете «Регион 64» 55 (4856) от 20 декабря 2022 года.
В судебном заседании представители истца ФИО1 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Берёзовская нива» возражала против удовлетворения исковых требований.
Другие участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ.
Согласно статье 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка (участков) определяются размеры и местоположение границ земельного участка (участков), которые могут быть выделены в счёт земельной доли (долей). Проект межевания подготавливается кадастровым инженером, утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли (долей).
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли (долей), подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли (долей) земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (долей) земельного участка, проект межевания считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (долей) земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Судом установлено, что истец ФИО1, ответчик ООО «Берёзовская нива», третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО9, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 являются участниками общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Берёзово-Лукское муниципальное образование, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-87).
Для выделения в натуре земельного участка в счёт принадлежащих ему долей истец ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО5, который составил проект межевания земельного участка, опубликовал в Саратовской областной газете «Регион 64» № 55 (4856) от 20 декабря 2022 года извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка (л.д. 11-41, 42-43).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера ФИО5 от представителя ответчика ООО «Березовская нива» поступили вышеприведённые возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (л.д. 44-45).
Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ выделяемый земельный участок № (5 контуров) не приведёт к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию образуемого и исходного земельного участка. Рациональное использование образуемого земельного участка и исходного земельного участка после выдела земельного участка в предлагаемых границах, возможно. Доступ (подъезды и подходы) от земель общего пользования к образуемому земельному участку № (5 контуров), обеспечен. Образуемый земельный участок № (5 контуров) расположен в границах исходного земельного участка № и за его границы не выходит. Предметом экспертизы является только образуемый земельный участок № (5 контуров) и сведения об описании местоположения его границ в ЕГРН, содержащие ошибку, отсутствуют. Установлено частичное наложение границ Балаковского лесничества Саратовской области (земли лесного фонда), согласно Приказа Рослесхоза № 270 от 25 марта 2021 года «Об установлении границ Балаковского лесничества в Саратовской области» и границ контура № выделяемого земельного участка №. Площадь наложения составляет 35 251 кв.м., что является нарушением части 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. Наложение границ образуемого земельного участка № (5 контуров) на дороги общего пользования (полевые дороги, обеспечивающие проезд в границах исходного земельного участка), не установлено. Установлено фактическое расположение в границах 2-х контуров выделяемого земельного участка №, а именно: № и № – лесонасаждений. На основании сведений ЕГРН (кадастровый план территории) установлено, что наложение ЗОУИТ «Лесничество» реестровый номер № на выделяемый земельный участок № (5 контуров), отсутствует. Установлено частичное наложение границ Балаковского лесничества Саратовской области (земли лесного фонда), согласно Приказа Рослесхоза № 270 от 25 марта 2021 года «Об установлении границ Балаковского лесничества в Саратовской области» и границ контура №, выделяемого земельного участка № Площадь наложения составляет 35 251 кв.м. Проект межевания земельного участка от 20 декабря 2022 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, соответствует требованиям законодательства для таких документов (том 2, л.д. 150-187).
Заключение эксперта является полным, обоснованным, исследования и выводы эксперта изложены в заключении последовательно и понятно, ответы на поставленные судом вопросы содержат исчерпывающий объем информации и изложены в доступной форме, являются конкретными. Заключение выполнено в пределах компетенции и в соответствии с требованиями закона. Эксперт имеет высшее образование, соответствующую квалификацию и достаточный опыт работы для проведения данной экспертизы. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
На основании выводов судебной экспертизы суд приходит к выводу о том, что нашёл своё подтверждение довод представителя ответчика ООО «Берёзовская нива» о наложении границ выделяемого земельного участка № на границы Балаковского лесничества Саратовской области (земли лесного фонда), что является нарушением требований части 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.
Довод представителей истцов о том, что данные о границах участков Балаковского лесничества Саратовской области не внесены в ЕГРН, а наложение ЗОУИТ «Лесничество» реестровый номер № на выделяемый земельный участок № отсутствует, не опровергает выводы судебной экспертизы, поскольку в ходе натурного экспертного осмотра объектов было установлено фактическое расположение в границах 2-х контуров выделяемого земельного участка № лесонасаждений. Площадь наложения выделяемого земельного участка на земли лесного фонда является значительной и составляет 35 251 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 17 февраля 2023 года (том 1, л.д. 54-87) земельный участок с кадастровым номером № имеет обременение в виде аренды в пользу ООО «Берёзовская нива» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
По смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).
Согласование границ выделяемого истцом ФИО1 земельного участка по публикации в Саратовской областной газете «Регион 64» № 55 (4856) от 20 декабря 2022 года должно было быть завершено в течение 30 дней, то есть, до истечения срока договора аренды на данный земельный участок. При этом согласия арендатора на выдел своих долей ФИО1 не получил. Уведомление ФИО1 о прекращении договора аренды земельного участка в связи истечением срока его действия не имеет правового значения, поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности более чем 5 лиц и решение о его использовании может быть принято только общим собранием собственников (пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 101-ФЗ).
Кроме этого, в соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.
На момент рассмотрения дела суду не представлены сведения о снятии в ЕГРН обременения в виде аренды в пользу ООО «Берёзовская нива» и о прекращении договора аренды земельного участка с ООО «Берёзовская нива», в связи с чем ещё один довод ответчика о несогласии с выделом земельных долей истца ФИО1 является обоснованным.
Другие доводы представителя ответчика ООО «Берёзовская нива» относительно выдела земельного участка не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, что не является основанием для удовлетворения заявленного требования истца.
Нарушение требований статей 11.2 и 11.9 Земельного кодекса РФ является препятствием для формирования истцом ФИО1 земельного участка в соответствии с проектом межевания кадастрового инженера ФИО5 от 20 декабря 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.) к обществу с ограниченной ответственностью «Берёзовская нива» (ИНН №) о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка из единого землепользования с кадастровым номером №
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Решение в окончательной форме принято 31 августа 2023 года.
Судья