Дело № 2а-105/2023

УИД 58RS0001-01-2023-000111-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 3 апреля 2023 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

помощника прокурора Башмаковского района Пензенской области Баширова Р.М.,

административного ответчика ФИО1,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-105/2023 по административному исковому заявлению прокурора Башмаковского района Пензенской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Башмаковского района Пензенской области 6 марта 2023 г. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокурорской проверкой установлен факт выдачи ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. С 1994 г. указанный гражданин состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Башмаковская РБ» с диагнозом: <данные изъяты>». 22 февраля 2023 г. врачебной комиссией ГБУЗ «Башмаковская РБ» было выдано заключение о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Управление транспортным средством лицом, страдающим <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба.

Ссылаясь на п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 26, ст. 23, п. 1 ст. 23.1, ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», приказ Минздрава РФ от 27 мая 1997 г. № 170 «О переходе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра», п. 12 приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор Башмаковского района Пензенской области просил суд:

1. Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами.

2. Обязать ФИО1 на следующий день после вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Башмаковского района Пензенской области Баширов Р.М. требования поддержал, пояснив изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Пензенской области, ГБУЗ «Башмаковская РБ», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав прокурора и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав специалиста, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 23 марта 2018 г. было выдано водительское удостоверение категорий «В», «В1», «С», «С1», о чем указано в сообщении ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району от 17 февраля 2023 г. № 651 <данные изъяты>).

При этом согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Башмаковская РБ» от 22 февраля 2023 г. № 36/372, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (<данные изъяты>).

Как следует из письма ГБУЗ «Башмаковская РБ» от 27 февраля 2023 г. № 149, адресованного прокурору Башмаковского района, ФИО1 с 1994 г. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>». Последний раз проходил стационарное лечение от <данные изъяты> со 2 по 16 сентября 2022 г., врача-нарколога посещает не регулярно, лечение не получает (<данные изъяты>).

Совокупностью приведенных доказательств подтверждается обоснованность доводов административного искового заявления прокурора о наличии у административного ответчика ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

В целях обеспечения исполнения принимаемого решения, суд считает необходимым установить административному ответчику срок для передачи в орган Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Пензенской области по месту жительства имеющихся у него удостоверений на право управления транспортными средствами - на следующий день после вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявлениям неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением административного искового заявления прокурора с административного ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Башмаковского района Пензенской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1 на следующий день после вступления настоящего решения в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району все имеющиеся у него удостоверения на право управления транспортными средствами, а в случае утраты такого удостоверения (удостоверений) – сообщить в указанный орган о его (их) утрате.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2023 г.

Судья В.Н. Бушуев