УИД: 77RS0027-02-2025-001308-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре Сухановой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0277/2025 по заявлению Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тверской межрайонный прокурор г.Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тверской районный суд г.Москвы с иском к ФИО1 о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайте https://pravozem.ru/price.html запрещенной к распространению на территории РФ, в обоснование заявления, ссылаясь на то, что была проведена проверка в сети «Интернет», в ходе которой был выявлен сайт https://pravozem.ru/price.html, посредством которого неограниченному кругу лиц предоставляются услуги по приобретению выписок из ЕГРН и технических паспортов на объекты недвижимого имущества.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера,

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений,

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства,

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами,

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи,

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что Тверской межрайонной прокуратурой г.Москвы была проведена проверка в сети «Интернет», в ходе которой был выявлен сайт https://pravozem.ru/price.html, посредством которого неограниченному кругу лиц предоставляются услуги по приобретению выписок из ЕГРН и технических паспортов на объекты недвижимого имущества.

Частью 2 ст. 24 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 62 названного Федерального закона сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Изложенное означает, что по общему правилу сведения ЕГРН являются общедоступными за исключением тех, доступ к которым ограничен федеральным законом. К таким сведениям в числе прочих относятся сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости.

Пунктом 13 ст. 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" определен перечень лиц, обладающих правом получать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости. В данный перечень входят в том числе сами правообладатели, а также физические и юридические лица, имеющие доверенность от правообладателя.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

В соответствии с п. 245 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, выпиской из ЕГРН удостоверяются государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество.

Исходя из содержания Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, таковой не предусматривает какой-либо иной порядок получения выписок из ЕГРН, документов об объекте недвижимого имущества кроме, как через соответствующие подразделения Росреестра, тем самым ограничивая возможность предоставления данной информации другими лицами.

Кроме того, предоставление сведений о технических паспортах, содержащихся в архивах ГБУ «МосгорБТИ», является услугой, оказываемой исключительно ГБУ «МосгорБТИ» в соответствии с ч. 5 ст. 19 ЖК РФ, пп. 3, 14, 15 Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, постановления Правительства г.Москвы от 17 марта 2017 года № 106-ПП.

Согласно сведениям содержащимся "Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", https://pravozem.ru/price.html не внесен в указанный реестр.

Наличие в свободном доступе сайтов https://pravozem.ru/price.html может способствовать нарушению баланса публичных и частных интересов в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета.

Согласно информации, предоставленной ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», администратором доменного имени pravozem.ru является ФИО1

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайте https://pravozem.ru/price.html запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку при рассмотрении заявления было установлено, что на сайте в сети «Интеренет» по адресу https://pravozem.ru/price.html, размещена информация запрещенная для распространения в РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://pravozem.ru/price.html, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.06.2025.

Судья Утешев С.В.