05RS0032-01-2025-000872-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года с.Леваши
Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Магомедова А.А.,
при секретаре с/з Мирзоевой З.Р., с участием прокурора Султанова С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 651/2025 по исковому заявлению прокурора <адрес> РД к ФИО1 в интересах администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный в <адрес>, признании недействительным (отсутствующим) право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании Управление Росреестра по РД исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и снять земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 с государственного кадастрового учета
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Дагестан обратился в суд к ФИО1 в интересах администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный в <адрес>, признании недействительным (отсутствующим) право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании Управление Росреестра по РД исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и снять земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 с государственного кадастрового учета, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Левашинским МРСО СУ СК РФ по РД в отношении бывшего главы МО «<адрес>» ФИО6 возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 1 ст. 292 УК РФ.
Расследованием установлено, что в октябре 2020 года ФИО6, будучи главой МО «<адрес>», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя умышленно в интересах ФИО1, выразившееся в передаче муниципального имущества – земельного участка, находящегося на балансе администрации МО «<адрес>», относящегося к категории земель населенных пунктов, в пользу последнего, путем внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, достоверно зная об отсутствии у ФИО1 права на пожизненно наследуемое владение земельным участком, изготовил и подписал выписку из похозяйственной книги № за период 2017-2021 годы о наличии у ФИО1 лицевого счета №, подтверждающего право собственности на земельный участок площадью 2400 кв.м. в <адрес>.
Таким образом, ФИО6, зная, что вышеуказанный поддельный официальный документ обладает соответствующей формой и реквизитами, удостоверяя определенные факты и события, имеющие юридическое значение, определяет правовой статус земельного участка и правомочия относительно него, а также является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 совершил служебный подлог, т.е., являясь должностным лицом внес в официальный документ заведомо ложные сведения.
В последующем, ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – УФРС по РД).
В результате преступных действий ФИО6, совершившего служебный подлог, вышеуказанный земельный участок незаконно и безвозмездно изъят из собственности муниципального образования администрации МО «<адрес>», которому причинен материальный ущерб в размере 573 600 рублей, а также существенно нарушены установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Из изложенного следует, что ФИО1, достоверно зная, что вышеуказанные документы, подтверждавшие наличие у него земельного участка площадью 2400 кв.м., в соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона Российской Федерации №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, представил через филиал ГАУ РД «МФЦ» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – УФРС по РД), заявление о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, предоставив необходимый пакет документов, в том числе заведомо подложную выписку из похозяйственной книги.
В свою очередь сотрудники УФРС по РД, не осведомленные о подложности представленной ФИО1 выписки из похозяйственной книги, и не наделенные функцией проверки сведений, указанных в данной выписке, ДД.ММ.ГГГГ осуществили государственную регистрацию права собственности на него, предоставив соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 (запись за №).
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № в отношении ФИО6 прокуратурой района направлено в суд для рассмотрения по существу.
Постановлением Левашинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО6 по ч. 1 ст. 292 УК РФ прекращено на основании п. 3. ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб.
С учетом изложенного, запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 общей площадью 2400 кв.м, подлежит аннулированию.
Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержал исковое заявление, просил исковые требования удовлетворить, как обоснованные, по доводам, указанным в самом исковом заявлении.
Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте заседания, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки в суд не сообщил.
Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из похозяйственной книги МО «<адрес>» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2400 кв.м.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Левашинским МРСО СУ СК РФ по РД в отношении бывшего главы МО «<адрес>» ФИО6 возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 1 ст. 292 УК РФ.
Расследованием установлено, что в октябре 2020 года ФИО6, будучи главой МО «<адрес>», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя умышленно в интересах ФИО1, выразившееся в передаче муниципального имущества – земельного участка, находящегося на балансе администрации МО «<адрес>», относящегося к категории земель населенных пунктов, в пользу последнего, путем внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, достоверно зная об отсутствии у ФИО1 права на пожизненно наследуемое владение земельным участком, изготовил и подписал выписку из похозяйственной книги № за период 2017-2021 годы о наличии у ФИО1 лицевого счета №, подтверждающего право собственности на земельный участок площадью 2400 кв.м. в <адрес>.
ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – УФРС по РД).
В результате преступных действий ФИО6, совершившего служебный подлог, вышеуказанный земельный участок незаконно и безвозмездно изъят из собственности муниципального образования администрации МО «<адрес>», которому причинен материальный ущерб в размере 573 600 рублей, а также существенно нарушены установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
ФИО1, достоверно зная, что вышеуказанные документы, подтверждавшие наличие у него земельного участка площадью 2400 кв.м., в соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона Российской Федерации №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, представил через филиал ГАУ РД «МФЦ» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – УФРС по РД), заявление о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, предоставив необходимый пакет документов, в том числе заведомо подложную выписку из похозяйственной книги.
В свою очередь сотрудники УФРС по РД, не осведомленные о подложности представленной ФИО1 выписки из похозяйственной книги, и не наделенные функцией проверки сведений, указанных в данной выписке, ДД.ММ.ГГГГ осуществили государственную регистрацию права собственности на него, предоставив соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 (запись за №).
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № в отношении ФИО6 прокуратурой района направлено в суд для рассмотрения по существу.
Из постановлении Левашинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что уголовное дело в отношении ФИО6 по ч. 1 ст. 292 УК РФ прекращено на основании п. 3. ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Из Приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб.
С учетом изложенного, запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 общей площадью 2400 кв.м, подлежит аннулированию.
Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2 статьи 166 ГК РФ).
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (часть 4 статьи 166 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый муниципальный земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность.
Подпункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.
В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как установлено, в результате незаконных действий ответчика вышеуказанные земельные участки выбыли из собственности муниципального образования.
При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора:
О признании недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный в <адрес>.
О признании недействительным (отсутствующим) право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
По требованию прокурора о возложении обязанности на Управление Росреестра по РД исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и снять земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 с государственного кадастрового учета, суд обращает внимание, что удовлетворение указанного требования в подобной формулировке нарушает заявительный характер регистрации, установленный ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», кроме того, в рамках рассматриваемого дела Управление Росреестра по РД является не ответчиком, совершившим неправомерные действия, а третьим лицом, в связи с чем будет правильным суду в резолютивной части решения указать, что настоящее решение является основанием Управление Росреестра по РД для исключения из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и снять земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 с государственного кадастрового учета.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> РД к ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц и администрации МО «<адрес>» <адрес> - удовлетворить.
Признать недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный в <адрес>.
Признать недействительным (отсутствующим) право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745, общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Настоящее решение является основанием Управлению Росреестра по <адрес> для исключения из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и снять земельный участок с кадастровым номером 05:31:000004:1745 с государственного кадастрового учета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме с мотивированной частью изготовлено 08.09.2025г.
Председательствующим Магомедов А.А.