5-441/2023 (10718000-1941/2023)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2023 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Гэлэн Алимаа, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 местного времени на пассажирском направлении таможенного поста ФИО1 ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП Кяхта ФИО6 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданкой Монголии Гэлэн Алимаа, следовавшей из Монголии в Россию пассажиркой на автобусе марки «<данные изъяты>», регистрационный <данные изъяты>, которая предъявила документ: паспорт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. При устном опросе она заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Гэлэн Алимаа не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Гэлэн Алимаа представлено не было.
В ходе таможенного контроля гражданка Гэлэн Алимаа предъявила ручную кладь. По результатам визуального осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии Гэлэн Алимаа.
В результате таможенного досмотра одного п/э пакета, б/у, белого цвета, с маркировкой «Fix Price», установлено нахождение товара, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серого цвета, на пачках имеется маркировка «LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи ургийн гаж хогжил уусгэнэ, LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи гоо сайхныг гутаана, Уйлдвэрлэгч: «Джей Ти Ай Казахстан» ХХН Казахстан улсад уйлдвэрлэв Импортлогч: «Волтам» ХХК» Монгол улс Хадгалах хугацаа 1,5 жил, Gallaher Limited лицензээр тууний хяналтан дор уйлдвэрлэв Уэйбридж КТ13 0QU Англи, A Product of JT International, янжуур бурт агуулагддаг: никотин 04 мг/ш, бохю 7 мг/ш», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), 20 пачек перемещаются навалом. Всего 30 пачек с сигаретами, в которых 600 штук сигарет, общим весом 0,62кг. Страна производства Казахстан. Вес всего товара с п/э пакетом составляет 0,62кг.
Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования регламентированы главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Решение №) (вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ). С изменениями в решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Товар в количестве 200 сигарет признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.
Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
Предметом административного правонарушения является товар: табачные изделия – 20 пачек сигарет (всего 400 штук сигарет), новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серого цвета, на пачках имеется маркировка «LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи ургийн гаж хогжил уусгэнэ, LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи гоо сайхныг гутаана, Уйлдвэрлэгч: «Джей Ти Ай Казахстан» ХХН Казахстан улсад уйлдвэрлэв Импортлогч: «Волтам» ХХК» Монгол улс Хадгалах хугацаа 1,5 жил, Gallaher Limited лицензээр тууний хяналтан дор уйлдвэрлэв Уэйбридж КТ13 0QU Англи, A Product of JT International, янжуур бурт агуулагддаг: никотин 04 мг/ш, бохю 7 мг/ш», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), 10 пачек перемещаются навалом. Всего 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет. Страна производства Казахстан.
Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.
По факту несоблюдения гражданкой Монголии Гэлэн Алимаа ограничений на ввоз табачной продукции ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Гэлэн Алимаа перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Гэлэн Алимаа по факту совершения на таможенном посту ФИО1 административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения (табачные изделия – 20 пачек сигарет (всего 400 штук сигарет), новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серого цвета, на пачках имеется маркировка «LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи ургийн гаж хогжил уусгэнэ» по делу об административном правонарушении №, изъят у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов с применением видеофиксации и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>), с целью определения рыночной стоимости товара на внутреннем рынке Республики Бурятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены в ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) для производства экспертизы.
Согласно заключения эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара (табачные изделия – сигареты марки «LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи ургийн гаж хогжил уусгэнэ») за 1 единицу составляет 119,00 (сто девятнадцать) рублей 00 копеек. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации (<адрес>) составляет 2380,00 (две тысячи триста восемьдесят) рублей 00 копеек.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 518,95 (пятьсот восемнадцать) рублей 95 копеек.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Гэлэн Алимаа в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Гэлэн Алимаа в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000655; копией объяснения гражданки Монголии Гэлэн Алимаа от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Гэлэн Алимаа от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданкой Монголии Гэлэн Алимаа своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение в течение года повторного административного правонарушения (постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Соответственно, оснований для применения иных видов наказания судом не усмотрено.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку Монголии Гэлэн Алимаа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:
Табачные изделия – LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи ургийн гаж хогжил уусгэнэ, LD CLUB COMPACT Liggett Ducat Тамхи гоо сайхныг гутаана, Уйлдвэрлэгч: «Джей Ти Ай Казахстан» -20 пачек (400 шт.) сигарет, общей стоимостью товаров для личного пользования 518 (пятьсот восемнадцать) рублей 95 копеек - конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.