Дело № 2а-4279/2023 изготовлено 22.09.2023 года
УИД 76RS0016-01-2023-004342-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Сивановой К.В.,
при секретаре Киселевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 90» о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании обеспечить учебно-материальной базой в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, о противодействии терроризму и межнациональным отношениям. В ходе проверки выявлены недостатки. Проверкой установлено, что в образовательной организации частично отсутствует учебно-материальная база для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно отсутствуют спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); нормативное-правовые документы по количеству обучающихся (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ); учебная литература: наставления по стрелковому делу, основы стрельбы и стрелкового оружия; плакаты: тактико-технические характеристики вооружения и военной техники; массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО1; учебно-наглядные пособия (набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалибирная винтовка; бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ; визирные линейки); учебно-наглядные пособия по количеству обучающихся (визирная линейка, общевойсковой противогаз, компас); бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; медицинское имущество, графические изображения карты РФ.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля Поздеева Е.В. частично поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2 на основании приказа не возражала против удовлетворения требований, не исполненных на момент рассмотрения дела, просила установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подп. 1 п. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования, военно-патриотическое воспитание. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с пунктом 13 приказа Министра обороны Российской Федерации № и Минобрнауки Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами - в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» или в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».
В силу п. 14 приказа Министра обороны Российской Федерации № и Минобрнауки Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Статьями 4, 5 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
f.n
Согласно Федеральным конституционным законам от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, №-ФКЗ, №-ФКЗ, №-ФКЗ в составе Российской Федерации образованы новые субъекты: Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Херсонская и <адрес>.
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела в образовательной организации отсутствует макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, графические изображения географической карты Российской Федерации в государственных границах с учетом Федеральных конституционных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, №-ФКЗ, №-ФКЗ.
С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Статьей 187 КАС РФ предусмотрено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Поскольку для исполнения решения суда необходимо выделение бюджетных денежных средств, суд с учетом позиции представителя административного ответчика считает необходимым установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Дзержинского района г. Ярославля удовлетворить частично.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 90» в срок до 01.09.2024 обеспечить учреждение макетом простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макетом убежища в разрезе или в формате ЭОИ, графическими изображениями географической карты Российской Федерации в государственных границах с учетом Федеральных конституционных законов от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья К.В. Сиванова