РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
от 24 апреля 2023 года по делу № 2-386 (2023)
город Пермь
резолютивная часть принята – 24 апреля 2023 года
мотивированная часть составлена – 12 мая 2023 года
судебное заседание начато – 21.03.2023 года с объявлением перерывов до 13.04.2023 года, до 24.04.2023 года
УИД – 59RS0005-01-2022-005362-23
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой Т.В.
с участием представителя истца ФИО1
представителей 3-го лица ФИО4, ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Мотовилихинского района г.Перми о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии
установил:
ФИО2 (далее - истец) обратилась в суд с исковыми требоваиями к Администрации Мотовилихинского района г.Перми (далее – ответчик) о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований указала, что, являясь собственником <адрес> г.Перми, произвела переустройство внутренних сетей водоснабжения и канализации. Данные работы произведены в соответствие с проектом ООО «УралСтройРесурс». В целях согласования данного переустройства обратилась в Администрацию Мотовилихинского района г.Перми, однако в согласовании произведенного переустройства было отказано ввиду отсутствия согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Просит сохранить переустроенное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии.
Определением суда от 02.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено Товарищество собственников жилья «Дом на Уинской» (л.д.39).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании ордера №67 от 24.09.2022 (л.д.21), в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что замена и перенос существующих стояков хозяйственно-питьевого водоснабжения в <адрес> г.Перми выполнена в соответствие с проектной документацией ООО «УралСтройРесурс», соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических противопожарных норм. Ввиду сохранения диаметров стояков, количества приборов, применение трубопроводов и фитингов из современных надежных материалов, данные работы не влияют на режим водоснабжения жилого дома. Заменой и переносом существующих стояков не нарушаются права и законные интересы граждан, также это не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит сохранить переустроенное изолированное жилое помещение по адресу: город Пермь, <адрес>, в переустроенном состоянии.
Представитель ответчика Администрации Мотовилихинского района г.Перми в судебные заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлялся отзыв на заявление, в котором указано, что в июне 2022 года истец обратилась с заявлением о согласовании проекта о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Решением от 01.07.2022 принято решение об отказе в согласовании перепланировки и переустройства помещения № расположенного в многоквартирном жилом доме в г.Перми по адресу <адрес> с кадастровым номером №, в связи с непредставлением заявителем документов определенных п.2.6.1 Административного регламента, а именно не предоставление согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с чем, с заявленными требованиями не согласны, считают их не обоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению (л.д.65-67).
Представители 3-го лица ТСЖ «Дом на Уинской» ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности (л.д.44) и протокола № 3 заседания правления ТСЖ от 07.05.2022 года (л.д.43) соответственно, возражали против удовлетворения заявленных требований указав, что согласно представленному истцом проекту, произведена замена и перенос стояков холодного и горячего водоснабжения, увеличение их длины, а также демонтаж полотенцесушителя. После переустройства стояки трубопроводов имеют изогнутую конфигурацию, проходят под полом и потолком, что не соответствует проекту многоквартирного дома и действующему законодательству. Все коммуникации закрыты строительной отделкой, коробом из гипсокартона и кафельной плиткой, что является нарушением строительных норм и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, для проведения ремонтных работ по замене коммуникаций, являющихся общим имуществом собственников дома, ответчики не могут обеспечить беспрепятственный доступ для проверки технического состояния общедомового имущества и для своевременного проведения ремонта этого имущества. В связи с тем, что стояки водоснабжения и отопления являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, решение об их замене является исключительной прерогативой собрания собственников всех помещений жилого дома, исполнителем работ по замене стояков может являться управляющая организация, которая также имеет право получать доступ в жилые помещения для проверки состояния оборудования и производства необходимых работ, то считают необходимым в удовлетворении требований отказать (л.д.83).
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является правообладателем жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, площадью 72,4 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН от 12.10.2022 (л.д.23-25).
Согласно технического паспорта жилого помещения МУ «Бюро Технической Инвентаризации г.Перми», изготовленного по состоянию на 25.12.2001 года, площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 72,4 кв.м., в том числе жилая – 49,5 кв.м. (л.д.30-33).
Согласно представленного истцом Рабочего проекта внутренних сетей водоснабжения и канализации <адрес> в Мотовилихинском районе последним предусмотрена замена и перенос существующих стояков хоз-питьевого водоснабжения В1, Т3. Ввиду незначительного увеличения длины стояков холодного и горячего водоснабжения, сохранения диаметра стояков, количества приборов, применение трубопроводов и фитингов из современных надежных материалов, данные изменения не влияют на режим водоснабжения жилого дома (л.д.53-64).
В выводах представленного стороной истца заключения ООО «ПК Каллистрат», указано на то, что нарушений строительных норм и правил, требований технических регламентов не выявлено. Изменения по замене и переносу сетей холодного и горячего водоснабжения выполнены в соответствии рабочему проекту, выполненному лицензированной организацией ООО «УралСтройРесурс». Трубопроводная сеть холодного и горячего водоснабжения выполнена таким образом, что обеспечивает: заданные параметры по расходу водоснабжения и давлению; выполнение необходимых видов работ по контролю и испытанию трубопроводов (доступ к узлам учета через лючки в обшивочных коробах стояков, трубопроводов); надежное крепление труб к конструкциям стен посредством держателей (нормализованных опор, кронштейнов, хомутов, подвесок и т.п.); качество прокладки трубопроводов, т.е. проложены без перекосов, с уклоном в сторону спуска воды. Равным не менее 0,02. Таким образом, объект исследования, расположенный в жилом помещении (квартире) № по адресу <адрес> соответствует строительным нормам и правилам. Несущие и ограждающие конструкции многоквартирного дома не затронуты, общее имущество жильцов многоквартирного дома не присоединено. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома оценивается как работоспособное. Техническое состояние элементов инженерного обеспечения: систем холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения (канализации) оценивается как удовлетворительное. Конструктивные и другие характеристики сетей водоснабжения соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и объекта в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая надежная и безопасная эксплуатация объекта исследования обеспечена. Жилое помещение (квартира) № пригодно для проживания с учетом выполненного переустройства по замене и переносу сетей холодного и горячего водоснабжения на объекте исследования не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Объект исследования обеспечивает надежность и безопасность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
Также в заключении указано на то, что ввиду сохранения диаметров стояков, количества приборов, применение трубопроводов и фитингов из современных надежных материалов, данные работы не влияют на режим водоснабжения многоквартирного дома в целом. Заменой и переносом существующих стояков в пределах помещения санузла данной квартиры № не нарушаются права и законные интересы граждан, также это не создает угрозу их жизни или здоровью. Замена и перенос существующих стояков хозяйственно-питьевого водоснабжения В1,Т3 в пределах помещения санузла данной квартиры № не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасностей частей здания и объекта в целом. Температурно-влажностный режим основных функциональных помещений данной квартиры сохранен. Несущие и ограждающие конструкции многоквартирного дома не затронуты, общее имущество жильцом многоквартирного дома не присоединено (л.д.90-135).
Согласно решения Администрации Мотовилихинского района г.Перми от 01.07.2022 в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме отказано (л.д.20).
Выше указанное решение послужило основанием для обращения истца с заявленными исковыми требованиями.
Проанализировав выше указанные доказательства, суд считает установленным, что истцом в принадлежащей ему квартире выполнено переустройство сетей холодного и горячего водоснабжения, а именно: замена и перенос существующих стояков хозяйственно-питьевого водоснабжения В1, Т3 в пределах помещения санузла квартиры. В связи с этим произошло увеличение длины стояков холодного и горячего водоснабжения. Также истом произведен демонтаж полотенцесушителя в помещении санузла.
Установлено, что решением Администрации Мотовилихинского района г.Перми от 01.07.2022 в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме истцу отказано по мотиву того, что последним не представлено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Правоотношения, связанные с переустройством жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как предусмотрено ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
Пунктом 1.7 указанных Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.
В силу п. 1.7.1 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
В соответствии с пп «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пунктов 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку судом установлено, что в результате переустройства сетей холодного и горячего водоснабжения в санузле квартиры истца произошло увеличение длины стояков холодного и горячего водоснабжения, которые в силу положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 5,6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, отнесены к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, то согласно части 3 статьи 36, части 2 ст. 40, статьи 44 ЖК РФ такая реконструкция возможна только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Тогда как при производстве работ по переустройству горячего и холодного водоснабжения собственником квартиры № не получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г.Перми.
Также судом установлено, что истцом произведен демонтаж полотенцесушителя.
Из анализа выше приведенных норм права следует, что полотенцесушитель, не имеющий отключающих устройств, относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, для его демонтажа требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В обоснование своей позиции относительно того, что полетенцесушители в <адрес> не имели отключающих устройств, представителями третьего лица представлены акт от ДД.ММ.ГГГГ и фотографические материалы из квартиры № из анализа которых следует, что полотенцесушитель не имеет отключающих устройств. Не доверять данным доказательствам суд оснований не видит, так как стороной истца не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что в квартире последнего полотенцесушитель имел отключающие устройства.
Таким образом, поскольку истцом не было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г.Перми на произведенное им переустройство в санузле, то заявленные исковые требования о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в переустроенном состоянии не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в удовлетворении исковых требований к Администрации Мотовилихинского района г.Перми (ИНН №) о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в переустроенном состоянии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья: