26RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>ёвка 11 октября 2022 года
Грачёвский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Щербинина И.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО10, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7, судебного пристава-исполнителя ФИО11 <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО6, заинтересованного лица ФИО2, её представителя ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО11 <адрес>ному отделению судебных приставов в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4 Ю.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об обжаловании бездействия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в ФИО11 районный суд <адрес> с административным иском к ФИО11 <адрес>ному отделению судебных приставов в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4 Ю.А., об обжаловании бездействия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства.
Определением ФИО11 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Из уточненного административного искового заявления следует, что ФИО11 районным судом <адрес> на основании определения ФИО11 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 был выдан исполнительный лист ФС №от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2. Определение суда не исполнено в части прекращения права пользования жилым помещением за ФИО2, а также не исполнена обязанность по заключению договора купли-продажи 1/4 доли в праве на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> на условиях, определенных мировым соглашением. Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ мер принудительного исполнения к должнику фактически не применяется. Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО11 <адрес> отделения судебных приставов - ФИО4 Ю.А. в рамках исполнительного производства №-ИП, в части не применения мер принудительного исполнения к должнику ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела. Обязать ФИО11 <адрес>ное отделение судебных приставов в лице судебного пристава-исполнителя ФИО6 применить меры принудительного исполнения к должнику ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО10 (доверенность, ордер) пояснила, что длительное время с момента предъявления исполнительного документа никаких мер к должнику не применялось. Поскольку в период исполнения произошла замена судебного пристава-исполнителя, просила суд обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 применить меры принудительного исполнения к должнику ФИО2 в рамках исполнительного производства.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО11 <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 Ю.А. не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО11 <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных требований, также пояснил, что в ноябре 2021 года было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2, по исполнительному производству выносился исполнительный сбор, который был отменен по решению суда. На данный момент было вручено должнику требование о выполнение судебных обязательств, от должника поступил ответ, что для исполнения требования необходимо выполнить ряд условий. Должнику вынесено требование, согласно которому в четырехдневный срок должник обязан выполнить решение суда. Также осуществлялись выезды по адресу должника, однако дома никого не оказывалось.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7 (доверенность), возражала против удовлетворения заявленных требований, также пояснила, что судебным приставом вручались должнику требования, взыскивался исполнительный сбор, все действия судебным приставом-исполнителем были осуществлены.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных требования, также пояснила, что есть еще исполнительное производство, по исполнительному листу она является взыскателем, а должником является ФИО1, поскольку она так же не выполнила условия мирового соглашения.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО2 - ФИО8 (ордер), пояснил, что все меры о принудительном исполнении к должнику применялись, согласно действующего законодательства. В связи с чем, требования истца не обоснованны, и не подлежат удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Определением ФИО11 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2 о выделении доли в праве в натуре и прекращении права общей долевой собственности, заключенное между представителем истца ФИО1 - ФИО10 и ответчиком ФИО2, по условиям которого:
1. Стороны пришли к соглашению о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 62.9 кв.м., этажностью:1, кадастровый №, а также на земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО11 <адрес>, за ФИО1 и ФИО2. на нижеперечисленных условиях.
2. ФИО1 отказывается от заявленных требований к ФИО2 о выделении доли в праве в натуре и прекращении права общей долевой собственности на объект, жилой дом, общей площадью 62.9 кв.м., этажностью:1, кадастровый №, а также на земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО11 <адрес> связи с достижением мирового соглашения.
3. Ответчик обязуется в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выплатить Истцу компенсацию стоимости 3/4 доли в праве на спорный объект в размере 1 250 000 (Один миллион двести пятьдесят тысяч) рублей, путем передачи наличных денежных средств, номинал купюр не имеет значения.
4. Истец после исполнения Ответчиком обязательств по передач денежных средств, указанных в п. 3 настоящего соглашения, утрачивает права общедолевой собственности на жилой дом, общей площадью 62.9 кв.м., этажностью:1, кадастровый №, а также на земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО11 <адрес>, а Ответчик приобретает право собственности на данный объект, с момента осуществления государственной регистрации перехода права собственности, но в любом случае не ранее, чем будут произведены расчеты с Истцом.
5. В случае, если Ответчиком не исполняются обязательства по уплате денежных средств, в сроки указанные в п. 3 настоящего соглашения, ФИО2 утрачивает право собственности на 1/4 доли в праве на жилой дом, общей площадью 62.9 кв.м., этажностью:1, кадастровый №, а также на земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО11 <адрес>, права собственности на указанную (1/4) долю переходит к ФИО1, которая в срок не позднее 30 дней, с момента наступления таковых событий, выплачивает ФИО2 компенсацию стоимости 1/4 доли в праве на спорное имущество в размере 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей едино временным платежом.
6. При наступлении обстоятельств указанных в п. 3 и п. 5 настоящего соглашения стороны обязуются обоюдно и добровольно заключить договор купли-продажи на условиях определенных настоящим соглашением и совместно подать его в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для осуществления регистрации перехода права собственности в пользу одной из сторон (в зависимости от наступления обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 5 настоящего соглашения).
7. Стороны пришли к соглашению о том, что после полных произведенных расчетов, с любой из сторон, вне зависимости от того, за кем из сторон при наступлении срока будет прекращено права собственности, другая сторона сохранит право пользования и проживания на территории данного домовладения сроком на 1 (один) месяц, в целях поиска нового жилого помещения и возможности осуществить переезд. По истечении которого, сторона, которая утратит право собственности обязуется оформить снятие с регистрационного учета в соответствующем органе и освободить и покинуть спорное домовладение.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.
Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации в п. 19 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения.
Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.
Действующим законодательством установлено право обращения заинтересованного лица за получением исполнительного листа, в случае если утвержденное судом мировое соглашение, не исполнено добровольно, поскольку оно подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения.
В статьях 64 - 68 Закона об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий в целях принятия мер по своевременному, полному и правильному их исполнению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава ФИО3 А.Н. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 037049616 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО11 районным судом по гражданскому делу № года в отношении должника ФИО2.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 Ю.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 037049732 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО11 районным судом по гражданскому делу № года в отношении должника ФИО1.
Как следует из исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, с момента его возбуждения судебным приставом-исполнителем производились меры принудительного исполнения, а именно выносился исполнительный сбор, который был отменен решением суда, что сторонами и не оспаривается, также осуществлялись выезды судебным приставом-исполнителем по адресу должника, выносились требования.
В судебном заседании установлено, что стороны по мировому соглашению, не выполнили обязательное условие мирового соглашения (п. 3 - ФИО2, а п. 5 - ФИО1), а именно в установленные сроки не произвели оплату денежных средств за долю в праве, что было также установлено и решением ФИО11 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также определением пятого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано выше, именно судебному приставу-исполнителю при принудительном исполнении мирового соглашения, необходимо выяснеть обстоятельства, связанные с исполнением мирового соглашения, в ходе исполнительного производства.
Из существа утвержденного мирового соглашения следует, что п. 3 и п. 5 (которые не были исполнены), фактически являются условиями для дальнейшего исполнения пунктов 1, 2, 4, 6, 7 мирового соглашения, в связи с чем исполнение пунктов 1, 2, 4, 6, 7 в настоящее время не возможно.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФИО11 <адрес>ному отделению судебных приставов в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4 Ю.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в части признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО11 <адрес> отделения судебных приставов - ФИО4 Ю.А. в рамках исполнительного производства №-ИП, в части не применения мер принудительного исполнения к должнику ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела - отказать; в части обязать ФИО11 <адрес>ное отделение судебных приставов в лице судебного пристава-исполнителя ФИО6 применить меры принудительного исполнения к должнику ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.
Судья И.А. Щербинин
Подлинник решения подшит в материалах дела № года
Дело хранится в Грачёвском районном суде <адрес>