Дело № 2а-1264/2023
45RS0008-01-2023-001327-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.09.2023 с. Кетово Курганская область
Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корневой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО2 о признании незаконным постановления от 22.06.2023,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором указал, что решением дисциплинарной комиссии от 22.06.2023 установлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания в отношении административного истца в виде занавешивания спального места, что в совокупности с другим нарушением повлияло на тяжесть дисциплинарного взыскания. В этой части административный истец с вынесенным постановлением не согласен, с установленным нарушением в виде занавешивания спального места, т.к. на душке кровати им были повешены два полотенца, свернутые по образцу, никаким образом не занавешивающие его спальное место.
В судебном заседании ФИО1 объяснил, что административным иском он оспаривает законность постановления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО2 от 22.06.2023 в части установления занавешивания ФИО1 спального места, поскольку в действительности спальное место было занавешено не вещами ФИО1, а курткой принадлежащей ФИО8, спальное место которого на втором ярусе кровати, которым и была размещена куртка на душке кровати. Полагал, что вмененное нарушение в итоге повлияло на тяжесть избранного наказания. Объяснил, что от объяснений непосредственно после обнаружения нарушения отказался ввиду того, что должен давать объяснения лишь за виновные деяния, но поскольку виновных деяний с его стороны не было, то и объяснений давать он не посчитал нужным.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО3, действующая на основании доверенности, объяснила, что непосредственно после обнаружения нарушения в виде занавешивания спального места ФИО1 было предложено дать объяснения, но от объяснений он отказался. Полагала, что вмененное нарушение не повлияло ни избранную постановлением от 22.06.2023 меру наказания, с учетом ранее имевшихся у ФИО1 нарушений.
От административного ответчика начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО2 – явки нет, извещен.
Заинтересованное лицо начальник отряда ОВРО ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО4 полагал, что административный иск не обоснован и удовлетворению не подлежит. Объяснил, что куртки хранятся в специально отведенных местах, полотенца допускается размещать на душку кровати, но по определенному образцу, любое занавешивание спального места не допускается.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.Пунктом 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 №295 установлено, что осужденным запрещается занавешивать спальные места.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, предусмотренные ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Из содержания ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ с 14.08.2008.
21.06.2023 в 08 час. 27 мин. в ходе проведения обхода отряда №8 установлено, что осужденный ФИО1 допустил нарушение порядка отбывания наказания, а именно, во время проверки наличия осужденных и осмотра внешнего вида находился на своем спальном месте в неотведенное для сна и подготовки ко сну время, а так же занавесил свое спальное место личными вещами (полотенцем, курткой).
От дачи объяснений ФИО1 отказался (акт от 21.06.2023).
По результатам рассмотрения поданного начальником отряда ФИО4 рапорта, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО2 от 22.06.2023 в отношении ФИО1 применены меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток. С данным постановлением ФИО1 ознакомлен 22.06.2023.
Постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор вынесено с учетом ранее допущенных трех непогашенных взысканий (от 14.07.2022, 15.07.2022, 10.04.2023).
В судебном заседании ФИО1 указывает, что осужденный ФИО5, спальное место которого на втором ярусе, разместил свою куртку на душке кровати, в связи с чем первый ярус спального места, где размещается ФИО1, оказался занавешенным.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 подтвердил указанное выше.
Оценив доказательства в совокупности, принимая во внимание запрет на любое занавешивание спального места, порядок размещения курток в специально отведенных местах, отсутствие принятых ФИО1 к устранению нарушений мер, а так же отказ ФИО1 от дачи объяснении непосредственно после обнаружения нарушения, - суд приходит к выводу, что занавешивание спального места охватывалось умыслом ФИО1, в связи с чем им нарушен порядок и условия отбывания наказания, в том числе и в виде занавешивания спального места. Процедура применения меры взыскания соблюдена, мера взыскания соответствует тяжести и характеру допущенных нарушений порядка содержания и применена с учетом обстоятельств его совершения, личности осужденного и предшествующего поведения.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО2 о признании незаконным постановления от 22.06.2023 – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья И.Н. Носко