Решение по делу № 2-4380/2023 от 18.08.2023

УИД: 34RS0001-01-2022-005632-50

Дело № 2-4380/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года г.Волгоград

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Гумаревой М.Н.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда - Караогланова В.А., представителя ответчика ООО «Управляющая организация г.Волгограда» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда к ООО «Управляющая организация г.Волгограда» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г.Волгограда обратился первоначально в Ворошиловский районный суд г.Волгограда к Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности совершить определенные действия, в котором просил обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда принять все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на обеспечение выполнения подрядной организацией обязательств по проведению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде в соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., п.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

В обоснование требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда доводов обращения ФИО2, выявлено бездействие УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в части проведения гарантийных работ по капитальному ремонту многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде.

Установлено, что в состав многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде входит одна квартира, собственником которой является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., в связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов муниципального образования.

Действующим законодательством закреплено, что УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» несет ответственность перед собственниками жилых помещений в многоквартирном доме за качество выполненных работ по капитальному ремонту.

ДД.ММ.ГГГГ между УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «Империя» (Подрядчик) заключен договор №...-В-СМР-2017 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде (капитальный ремонт крыши).

В соответствии с п.9.2 Договора, гарантийный срок на выполнение работ устанавливается предположительно 5 лет со дня подписания акта по форме КС-2 и КС-3 по последнему этапу работ.

В соответствии с актами выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ №... работы по капитальному ремонту фасада были завершены.

В рамках надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителями Инспекции государственного жилищного надзора по Волгоградской области и УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» проведено обследование фасада и крыши многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде, по результатам которого выявлены нарушения п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., п.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., выразившиеся в деформации жалюзийных решеток слуховых окон, сорванные с креплений деревянные жалюзийные двери, частично деформированные и сорванные снегозадержатели, деформированные металлические обрамления и колпаки вентиляционных шахт.

По фактам выявленных нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» внесено представление с требованием осуществить гарантийный ремонт крыши многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования региональный оператор сообщил о том, что выявленные нарушения стали возможными ввиду ненадлежащего проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Согласно информации, предоставленной ООО «УО г.Волгограда», управляющей организацией принят весь комплекс мер, предусмотренный минимальным перечнем работ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., для надлежащего содержания крыши спорного многоквартирного дома.

В процессе рассмотрения дела третьим лицом не заявляющим самостоятельных требований привлечено ООО «Империя», соответчиком ООО «УО г.Волгограда», исключив их из третьих лиц.

Определением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» привлечен в качестве третьего лица, заменен ненадлежащий ответчик УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на надлежащего ООО «УО г.Волгограда», в связи с чем, дело передано по подсудности в Центральный районный суд г.Волгограда.

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда - Караогланов В.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Управляющая организация г.Волгограда» - ФИО1 возражала против удовлетворения требований, подчеркнула, что экспертиза не дала однозначного ответа по вопросу причины разрушения металлического обрамления и колпаков дымовых вентиляционных каналов на кровле ... по пер.Ногина г.Волгограда.

Остальные стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, настоящий иск прокурором предъявлен обоснованно.

В соответствии со ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Абзацем 2 п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №... организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; чистоту чердачных помещений и освещенность (п.4.6.1.1); следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях (п. 4.6.1.1).

В силу п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ, а также подп. «б» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., крыши включены в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.«в» ч.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Часть 2.3 ст.161 ЖК РФ предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда доводов обращения ФИО2 выявлено бездействие УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в части проведения гарантийных работ по капитальному ремонту многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде.

Установлено, что в состав многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде входит одна из квартир, собственником которой является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» внесено представление с требованием осуществить гарантийный ремонт крыши многоквартирного ... по пер.Ногина в г.Волгограде. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования региональный оператор сообщил о том, что выявленные нарушения стали возможными ввиду ненадлежащего проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Для установления качества выполненного капитального ремонта, а также причины возникновения недостатков, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному Бюджетному учреждению Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации.

Согласно выводам судебной экспертизы: объем, качество строительных работ по капитальному ремонту ... по пер.Ногина Волгограда в части ремонта жалюзийных решеток слуховых окон, снегозадержателей, расположенных по периметру кровельного покрытия, металлического обрамления и колпаков домовых вентиляционных каналов, выполненных ООО «Империя» по договору №...-В-СМР-2017 от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют условиям договора, актам приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по объекту – Капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: г.Волгоград, пер.им.Ногина, ....

Причинами возникновения недостатков в виде повреждений жалюзийных решеток слуховых окон, разрушения снегозадержателей по периметру кровельного покрытия, на кровле ... по пер.Ногина Волгограда, является ненадлежащая эксплуатация данных конструкций.

Определить причину разрушения металлического обрамления и колпаков дымовых вентиляционных каналов на кровле ... по пер.Ногина Волгограда, не представляется возможным ввиду фактического отсутствия объекта исследования (на двух вентканалах отсутствуют колпаки).

Суд принимает заключение, выполненное Федеральным Бюджетным учреждением Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что не доверять экспертному заключению у суда оснований не имеется, так как сведения в заинтересованности экспертов в исходе дела у суда отсутствуют. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст.307 УК РФ.

Таким образом, согласно выводам экспертизы, именно ненадлежащее эксплуатация данных конструкций (жалюзийных решеток слуховых окон, снегозадержателей) являющихся общедомовым имуществом, явилось причиной их разрушения. В данном случае содержание и эксплуатацию общедомового имущества осуществляет управляющая компания – ООО «Управляющая организация г.Волгограда».

Доводы представителя ответчика, что отсутствует их вина в разрушении металлического обрамления и колпаков дымовых вентиляционных каналов на кровле ... по пер.Ногина Волгограда, суд находит несостоятельными, так как экспертом указано, что определить причину их разрушения не представляется возможным ввиду фактического отсутствия объекта исследования (на двух вентканалах отсутствуют колпаки).

Вместе с тем, как указано ранее, именно на управляющую организацию с момента передачи дома в управление возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с договором об управлении многоквартирным домом. При этом доступ на кровлю многоквартирного дома посторонним лицам, ввиду опасности там пребывания, управляющей компанией должен быть ограничен. Утрата колпаков на вентканалах, свидетельствует о ненадлежащем управлением и эксплуатацией общедомового имущества.

Ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, освобождающих его от ответственности: причинение вреда вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителями установленных правил использования услуги.

Таким образом, установлено, что ООО «Управляющая организация г.Волгограда» является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный прокурором Тракторозаводского района г.Волгограда срок, который равен трем месяцам, со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчиком должна быть исполнена обязанность судом признается как соответствующим возможности ответчика по исполнению данной обязанности, так и степени затруднительности исполнения судебного акта.

В соответствии с ч.2 ст.85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч.1 ст.96 и ст.98 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза в Федеральным Бюджетным учреждением Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации. Расходы на проведение экспертизы были возложены на ООО «Империя» как на лицо заявившее ходатайство.

Между тем, треть лицо не исполнило определения суда и не оплатило необходимую денежную сумму, о чем свидетельствуют заявление. Стоимость экспертизы составила – 18 144 руб. 00 коп.

В связи, с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу Федерального Бюджетного учреждения Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере – 18 144 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда к ООО «Управляющая организация г.Волгограда» о возложении обязанности совершить определенные действия,– удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая организация г.Волгограда» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда в многоквартирном ... по пер.Ногина в г.Волгограде выполнить работы по восстановлению жалюзийных решеток слуховых окон, выполнить работы по восстановлению снегозадержателей, расположенных по периметру кровельного покрытия, выполнить работы по восстановлению металлического обрамления и колпаков дымовых, вентилляционных каналов в соответствии с п.4.6.1.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №....

Взыскать с ООО «Управляющая организация г.Волгограда» (ИНН<***>) в пользу Федерального бюджетного учреждения Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ИНН<***>) расходы на проведение судебной экспертизы в размере – 18 144 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районной суд г.Волгограда в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.В. Шепунова

Изготовлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись С.В. Шепунова